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主要内容 一、工资集体协商几个基础问题 二、当前开展工资集体协商的必要性 三、影响工资集体协商的因素 四、工资集体协商的程序 一、工资集体协商几个基础问题1、基本概念 工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资协议,是指专门就工资事项签订的专项集体合同。已订立集体合同的,工资协议作为集体合同的附件,并与集体合同具有同等效力。 目标:缔结工资协议,争取劳动报酬最大化 过程:协商且平等 主体:劳资双方 范围:企业内部 内容:分配制度、分配形式、收入水平、其他与工资有关事宜 2、工资集体协商的发展历史 工资集体协商历史: 第一时期(18世纪中叶至19世纪末) 最早出现在英国,1799年,美国费城制鞋工人联合起来与雇主谈判要求增加工资,最终迫使雇主答应了工人的条件并签订了协议。 第二时期(19世纪末至20世纪30年代) 以工资为主要内容的集体协商和集体合同相继在一些国家中出现。 第三时期(二次世界大战以后) 工资集体谈判与集体合同制度普遍在立法上得到承认并受到保护。 我国工资集体协商的演变 第一时期(20世纪90年代) 自下而上的自发协商阶段 两种模式:雇主主动要求协商 雇主被迫接受协商 第二时期(20世纪90年代末至今) 自上而下的推动 二、建立工资集体协商制度的必要性 (一)当前工资分配中存在的问题 一是收入分配结构不合理 二是收入差距过大 三是低收入者比例大 四是分配机制失调 五是再分配“逆向调节” (二)工会推动工资集体协商工作面临的困难和阻力 一是支撑工资集体协商工作的法律法规明显滞后于市场经济发展对工资集体协商机制建设的要求 二是一些企业经营管理者对建立工资集体协商制度存在片面或错误的认识 工会自身存在的问题 其一,是基层工会干部存在畏难情绪。 其二,是工会干部能力素质不够适应。 其三,对工资集体协商工作重视不够。 工资集体协商制度建设过程中存在的困难 协商难,企业不情愿坐下来与工会进行工资集体协商; 签约难,虽然进行了工资集体协商,但是真正签订集体合同还比较困难; 履约难,签了集体合同,真正兑现、履约也有这样那样的问题; 监督难,集体合同不履约,监督起来也比较困难。 (三)建立工资集体协商制度的必要性 1、中央领导高度重视收入分配问题,对建立工资集体协商提出了紧迫要求 劳动者报酬占国民收入比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。居民收入占GDP的比重,从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。 与此形成鲜明对比的是, 收入最高10%群体和收入最 低10%群体的收入差距,从 1988年的7.3倍上升到2007 年的23倍。 2、改革收入分配制度,对建立工资集 体协商提出了紧迫要求 破除对收入分配制度改革的顾虑 (1)企业成本上升影响经济发展资本转移论 (2)就业难题论 (3)引发通货膨胀论 3、“两个普遍”要求的提出,使工会工资集体协商工作的地位、作用凸显 三、影响工作集体协商的因素 1、影响工资集体协商的外部因素 (1)物价水平 (2)地区经济增长水平 (3)劳动力供求状况 (4)利率、税率以及汇率的变动情况 (5)地区工资增长指导线 2、影响工资集体协商的内部因素 (1)企业经济效益 (2)劳动生产率 (3)企业人工成本 (4)企业资产负债表和损益表的变动情况 (5)企业平均工资水平与同行业同类企业工资水平的关系 四、工资集体协商的程序 1、工资集体协商的内容 (1)工资协议的期限; (2)工资分配制度、工资标准和工资分配形式; (3)职工年度平均工资水平及其调整幅度; (4)奖金、津贴、补贴等分配办法; (5)工资支付办法; (6)变更、解除工资协议的程序; (7)工资协议的终止条件; (8)工资协议的违约责任; (9)双方认为应当协商约定的其他事项。 2、工资集体协商的原则 (1)自觉遵守国家、地方有关法律、法规和规章的原则 (2)相互尊重,平等协商原则 平等地位是集体协商的前提 (3)诚实守信,公平合作原则 我国工会集体协商的博弈行为是合作博弈 (4)兼顾双方合法权益原则; (5)不得采取过激行为原则 协商代表的产生 、权利、义务 1、工资集体协商代表人数由双方自定,一般每方为3至10名,双方人数均等,并各确定一名首席代表。双方应另行指定记录员各一名。 2、职工一方首席代表为工会主席,工会主席因故不能履职时,可书面委托工
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