经济发展与稳定第一节.ppt

点击添加标题 * 第一节 社会稳定的基本理论 经济发展与社会稳定 社会稳定的基本内涵 社会稳定的主要内容 一、 二、 一、社会稳定的基本内涵 （一）定义 美国学者J.普拉诺认为：“稳定是指系统的组成部分保持或恢复到固定关系的一种状态，稳定往往被看作是没有根本的或破坏性的变化，或者是把变化限定在特定的范围内。” 我国学者唐军认为：“社会稳定就是指 社会处于有 秩序的正常运行的状态，也就是要保证整个社会系统 各个要素、譬如政治、经济和社会各子系统之间的均衡、协调的、可持续的正常运行。” 陶德麟则指出：“社会稳定不是指社会生活的稳而不动、静止不变，而是指社会生活的安定、协调、和谐和有序，是通过人们的自觉干预、校制和调节而达到的社会生活的动态平衡。” （二）含义 1、社会稳定是指社会生活的有序性和可控性状态 (1)社会生活的有序性是指人们的社会活动的组织性和社会关系的协调性。 （2）社会生活的可控性是指现行的社会规范能够有效地组织人们的社会活动，协调人们之间的社会关系。 2、社会稳定是在客观条件允许的情况下人们自觉调控活动的结果。 （1）硬调控一般具有严格规定的程序并带有强制的性质，他通过运用各种国家强制力将社会活动和社会关系的变化限制在一定范围之内，达到保持社会稳定的目的。 （2）软调控是借助于社会舆论、文化传统和教育的力量使社会生活的有序性和可控性的客观要求内化为人们的自觉追求并由此矫正人们的行为，协调人们之 间的社会关系，从而达到保持社会稳定的目的。 3、社会稳定是相对于社会的不稳定而言的。 不稳定的两种典型情况 （1）、社会生活陷入严重的波动甚至动乱的局面 （2）、社会处于急剧的变革和革命之中 （三）特征 1、社会稳定具有相对性和可变性 (1)社会稳定的相对性主要是指它的有条件性和暂时性。 （2）社会稳定的可变性是指社会的稳定状态及稳定程度是随着人们的社会活动和社会关系特别是随着各种社会矛盾和冲突的变化而不断变化。 2.社会稳定具有动态性和过程性 社会稳定是社会生活的动态平衡，因而具有动态特征，社会稳定不是一成不变的状态，而是经历着“平衡-不平衡-平衡”这样一个不断交替的过程。 3、社会稳定还具有形式上的多样性 按照其性质的不同 按照其实现途径的不同 常态的社会稳定 超常态的社会稳定 政策性稳定 结构性稳定 二、社会稳定的主要内容 （一）政治稳定 1、定义 政治稳定是社会政治局面总体态势的连续性、有序性和可控性。它意味者政治系统在其运行过程中，能够有效地发挥其各项功能，合理地运用各种调解机制，适应环境的变化，并容纳、调整社会系统内的各种矛盾，使之保持在“秩序”的范围内。 2、内容 （1）政局稳定。所谓政局稳定就是当局能够控制政局，社会没有发生动荡，基本社会秩序有保障。 （2）政权的稳定。政权稳定是指政治权力机关和政治领导人的稳定。 一方面是政治领导核心的稳定 另一方面是政府的稳定 （3）政策的稳定。政策稳定是指国家的发展战略、主要政策持续、连续，变化小，变化少。政策具有持续性、连续性，行动者才能对政府行为有正确的预期并有充分的时间对政策作出反应。反之，行动者无法适应，非理性的行为会大量的发生，可能会破坏社会秩序，政治稳定也难以维持。变化小、变化少，要求政策在制定之前要充分论证，使其最大限度的符合实际，颁布后才能少变动、变动小，从而增强政策的稳定性。 （4）政治制度的稳定。政治制度的稳定主要是指基本政治制度不受政治领导核心的更换、政府官员更替、政局变动、政策改变、战略调整的影响，不发生变动。政治制度是特定社会中统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，包括一个国家的阶级本质，国家政权的组织形式和管理形式，国家结构形式，以及公民在国家生活中的地位。政治制度是政治结构中的核心构成，政治稳定首先要确保政治制度的稳定。 （5）社会政治心理的稳定。社会政治心理是一种潜在的力量，它的不确定意味着对既存的政治秩序的一种含蓄的批判和反对。当社会政治心理处于混乱无序状态时，社会规范就会丧失或部分丧失它的功能效力，社会的稳定有序和协调发展状态也会受到干扰和破坏。同样，政治秩序受到破坏，社会处于一种不稳定、不协调状态时，反过来又会造成社会政治心理的动荡不安，加剧社会心理的混乱和无序。可以说，各种影响政治稳定的具体表象都是特定社会政治心理直接或间接的反映。 （二）经济稳定 1、定义 经济稳定主要是指经济形势的稳定，我国学者陶德麟将其定义为“社会经济生活的协调有序性及其发展态势的可控性。 ” 2、含义 （1）经济发展的可持续性。其一是强调生态环境的可持续性；其二是强调经济发展的可持续性；其三是强调