全面提升依法行政工作水平详解.docVIP

全市依法行政工作 座谈会议交流材料 左手法律行正路 右手法规谋新篇 全面提升依法行政工作水平 XXXX （2014年4月 日） 去年以来，在市局的正确领导下，我们严格按照深化“行政程序年”活动的部署要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，把依法行政工作作为做好国土资源管理工作的出发点和立足点，继续倡导以“严爱文化、团队文化、合作文化”为核心的XXXX国土文化，努力提高依法行政、依法管理的水平，在落实行政决策、规范性文件管理、规范行政执法等方面取得了一定的成绩。去年，我们开展了各类提质增效的活动，2月份开展了“思想作风纪律整顿”活动、4月份召开了服务企业“四比四看”暨“风清XXXX、气正国土”动员会、6月份组织了“学习寻明胜先进事迹、扎实开展城乡文明牵手共建和服务企业‘四比四看’活动座谈会”、7月份举办了首期“道德讲堂”等等。省国土资源导报头版头条以《奏响XXXX国土“刚性执法”最强音》、《“这个项目，起码让全镇发展提前30年”》等文章，对我区执法监察、增减挂钩等工作的做法和成效给予充分报道。年底，加强领导健全机制 自“行政程序年”活动开展以来，我局在行政执法程序和长效机制建设上狠下功夫，实行严格的目标责任制,形成了年初有部署，月月有考核，季度有小评，半年有小结，年终有总评的工作格局，力求全面规范国土资源行政执法行为。 （一）加强领导，依法行政工作狠抓落实。 我们坚持将依法行政作为开展工作的第一要务，不断深化依法行政载体，成立了由局长任组长、分管领导任副组长，各科室站所负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责全局依法行政工作的组织、协调、指导和监督工作，以及执法监察、普法教育等日常工作。同时，我们还定期召开依法行政提升专题会，从政策理论与日常工作着手，深入分析依法行政工作存在的问题，研究提升依法行政工作的途径。切实提出解决问题的措施和方法，将依法行政工作的开展落到实处。 （二）健全机制，依法行政工作有序开展。 我们坚持从决策制度入手，严格执行，规范行为，不断强化依法行政工作内容。一是严格执行行政决策制度。对土地征收、工业用地供地等重大事项，涉及人民群众切身利益的规划调整、土地开发整理等重大决策，建立行政决策程序机制、行政决策监督和责任追究制度，做到公开、公正、公平，有效防止了以权谋私行为发生，进一步确保了重大决策的科学性和合法性。同时，我们还在完善分局工作考核办法时，将依法行政列入考核目标之一，加强督查，严格考核，规范管理，不断提升工作执行力和落实力，推动争先创优、上档升位。 （三）找准定位，依法行政工作卓有成效。 我们坚持从行政工作的依法依规能力着手，找准定位，进一步规范了行政工作的合规性、合法性、合理性。一是进一步规范行政处罚自由裁量权的行使，年终进行统一检查考核，严格执行政处罚裁量制度，遵循公正、公平、公开原则依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性。二是积极开展案卷评查，落实案卷评查制度。年初对2013年度全区行政执法案卷评查问题进行通报并整改。从现场检查、立案审批、调查取证、集体审理、告知、处罚决定、送达和执行阶段，及案卷档案管理阶段进行分解细化自查，评出优秀84件、合格132件。三是进一步加强行政调解能力，2013年度共办理了4件人大建议，1件行政复议案被答复；协调5宗诉讼案撤诉,对1宗二审免于诉讼;“12345”便民服务热线政策咨询答复两宗；电话答复1宗；调解土地权属争议1宗；对省厅“五五”依法行政和“六五”普法中期检查进行档案整理，通过检查。 二、外重氛围，内强素质，全面推动依法行政重点工作 我们不断拓展渠道，加大行政工作宣传和教育力度，加强依法行政体系建设，把体系建设作为依法行政的出发点,坚持标本兼治, 我们积极探索监督方式方法，紧紧围绕“依法行政，规范管理”的主题，加大政务公开、办事公开力度，建立一线监督机制,营造了良好的依法依规管理国土资源工作社会舆论氛围，促进了国土资源依法行政工作效果。 一是与区检察院签订廉政共建协议，成立全区国土资源系统预防职务犯罪工作领导小组，定期召开联席会议，建立完善了国土资源系统与区检察院“民生检察服务热线”联动机制，通过加强信息交流和情况通报，形成密切配合、交流顺畅、良性互动的工作格局。二是主动接受人大、政府、政协、群众团体的监督，去年6月21日召开行风监督员座谈会,面向社会聘请50名行风监督员后，不定期进行交流座谈，及时通报国土资源管理工作、队伍建设及行风建设等情况，广泛征求意见建议。三是设立网上投诉信箱，公布违法违纪行为投诉举报电话，畅通群众监督渠道，全系统廉洁勤政、自警自律意识明显增强。四是建立由纪检组长牵头，督察、机关党委、纪检监察等部门组成的巡视小组，加强明察与暗访，拓宽了解情况的范围和渠道，不断提高巡视的质量。去年，