第五讲产权制度(制度经济学西南交大,严冰)解析.pptVIP

流、草原海洋、空气阳光等。 第三，属性相对稳定，又容易分割的资源（如，土地、房屋、企业、庄稼、牧场、林场、知识产品，等等）排他成本相对较高，但实施成本低。 社会原则：公众意愿的一致性程度越高，产权界定与实施遭遇的阻挠、反对就越少，界定、实施的成本越低。 第一，公平前提下，公众偏好排他产权。 第二，公正前提下，公众偏好过程平等。 e.一般结论 根据产权界定、实施的成本标准，得如下一般结论： 第一，流动性高、控制面积大的资源，排他性产权界定、实施的成本都很高，宜界定为公有产权或国有产权；但须对相关权项进行限制。 第二，物理属性相对稳定、容易分割的资源，排他成本相对较高，但实施成本低，这类资源宜界定为私有产权。 第三，集体产权，宜作为（1）公有、国有产权与市场结合的机制选择，（2）私有产权做大做强的制度设计。 结论 “科斯定理”并不等同于私有化。 非公有制经济的发展是历史对计划经济单一公有制产权结构的必要矫正。 复习 科斯定理：第一、第二 效率依据：交易费用（成本） 产权结构：外部性与交易费用之间的tradeoff 产权交易费用：界定、实施 两项原则：自然、社会 一般结论：国有、私有、集体 5产权制度（1） 什么是产权？ 什么是权项？ 产权与所有权是怎样的关系？ 什么是产权的“排他性”？ 如何划分产权的种类？ 5.1产权的起源 a.见2.4制度的起源 稀缺性 个人理性低效率 交易费用高 b.产权起源形式 占有、习俗 强权、交易 立法 5.2产权的界定 产权是人为设置的关于人们对财产的基础性社会制度。 借助制度的强制性，产权按一定的规则将社会财富（财产）的存量和流量在社会人群中进行分配。 a.概念解析 Alchian:“A property right is a socially enforced right to select uses of an economic good.” 我们的定义 产权是人们对财产的使用、收益和转让的权利（自由、选择）。 使用权、收益权、转让权又叫产权的权项。拥有全部三项权利为完全产权，反之，为不完全产权。 b.内涵拓展 使用权：财产（财富）的效用（使用价值）用以满足权人的相关需要的自由与选择。 收益权：使用权在一定时期内让渡给他人，以交换货币或其他收益的自由与选择。 转让权：权人将全部产权按一定（继承、馈赠、出售等）方式让渡给他人所有的自由与选择。 所有权（ownership）：等同于完全产权。 所有制：一个社会、国家占主导地位的所有权状况。 在马克思政治经济学中，不是社会一般财富占有状况，更多强调“生产资料”的占有状况。 马克思认为，生产资料（存量）的占有关系，决定了财富（流量）的分配、占有关系。 5.3产权类别 排他性：财产权人范围的规定、规范；权人范围越大，排他性越弱；反之，排他性越强。 依据“排他性”程度递增，我们将产权划分为：公有产权、国有产权、集体产权、私有产权。 a.公有产权 首先，“公有”通过一定成员身份（membership）的界定获得。 其次，“公有”范围是个相对概念，没有成员身份的对象便不能“有”。 最后，我们将“公有”定义在“国家”和“世界”两个意义层面上。 公有产权：财产的使用、收益、转让权利由成员共同拥有的财产关系。 特征： 第一，排他性最弱。所有国民（或世界各国）都拥有完全相同的权利。如山川河流、海洋天空，等等。 第二，完全性最差。为了避免“公地悲剧”导致的低效率，社会只开放了具有稀缺性公共资源的某些权项，收回、重新分配了其他权项。 例如， 《公海公约》和《联合国海洋法公约》对公海的登临权、追索权做出规定。 《捕鱼及养护公海生物资源公约》对公海捕鱼进行规范。 国家对领海、内河捕捞作业规定了休渔期。对牧场规定载畜量、放牧期。等等 所以，稀缺性资源的公有产权受到许多限制，人人可以随意获取的只是某项权项而已。 b.国有产权 国有产权：由政府行使相关资源的使用、收益和转让权利的产权。 政府通常有中央和地方两个层级，所以国有产权也被称为政府产权。 现代国家政府通常以“公共利益”的面目出现，政府产权也曾获得类似“公共产权”的名声。如，西欧政府企业曾被称为“公有企业”，我国国有企业也被称为“全民所有制企业”。 在“公有”这个意义上，阿尔钦认为：“政府的、公有的或财产权利的性质，无疑依赖于政府的类型。” 公有产权、国有产权差异： 第一，权人不同。公有产权是社会大众，国有产权是政府机构。 第二，排他性不同。公有产权是非排他的，人人享有同等权利；国有产权是高度排他的，政府拥有国有产权支配权。 b.集体产权 集体产权：由组织成员共同行使财富的使用、收益和转让权利的产权。 集体产权对组织内部的成员非排他，但对组织以外的其他社会成员严格排斥。 计划经济：集体产权往往由政府推行。 市场经济：集体产权