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第五讲 英吉利王国的封建政治制度 一、英吉利王国的早期封建政治制度 (一)盎格鲁·撒克逊人入侵不列颠初期的社会状况和政治制度1066年“诺曼征服”,英国确立封建制 克勒特人(一译凯尔特人),他们一直过着原始的氏族生活。公元43-442年,罗马人在不列颠建立了许多的大农庄和50多个城镇,最大的城市是伦敦,当时的人口只有15000人左右 在450年前后,居住在易北河、莱茵河和威悉河下游的盎格鲁人、撒克逊人、朱特人先后入侵不列颠岛,这一入侵的过程持续了近一个半世纪。6世纪,在不列颠形成了七个王国:南部的埃塞克斯、威塞克斯、苏塞克斯为撒克逊人所建立;东北部的东盎格鲁、麦西亚、诺森伯里亚为盎格鲁人所建立;东南部的肯特为朱特人所建立。 马尔克公社 马尔克公社内部的分化更趋严重,加之军人显贵的暴力压迫和对公社土地的直接掠夺,许多盎格鲁·撒克逊的自由农民也因丧失土地而逐渐依附于大地主,那些收容依附农民的大地主被称为“养主”(hlaford,后来的lord一词,即从这个词演变而来)。县(百户)由各公社推举代表会议,变成国王的任命。部落战士大会被郡大会取代,贵族地位上升。 在6世纪末至7世纪初,肯特王国较为强大,7世纪中叶,诺森伯里亚王国最为强大,在8世纪,麦西亚则一度占据统治地位,从9世纪起统治地位转入英格兰西南部的威塞克斯手中,它终于先后兼并了其他的六个王国。829年,威塞克斯国王爱格伯当政时期,盎格鲁·撒克逊和朱特人的所有王国终于合并成为一个国家,这个国家从此就被称为英格兰。 贤士会 在中央,9世纪出现了一种由国王不定期召集的所谓贤士会(witenagemot,一译名士会),参加会议的有主教、修道院长、亲王、郡长和贵族。贤士会的权力十分广泛,国王的一切重大决策均须由贤士会通过,贤士会并拥有最高的司法权,地方法庭无法判决或涉及政府官员的重大案件都交由贤士会审理,另外,税收、外交、防务、分封等重要事务也须在贤士会上讨论,特别是王位的继承人须经贤士会认可。 贤士会是日耳曼人军事民主制的贵族议事会的进一步的发展形式。 (二)诺曼底人对不列颠的征服与亨利二世的司法改革 1066年,英国被法兰西最强大的一个封建主诺曼底的威廉公爵所征服。这次征服的借口是威廉公爵根据他与1066年初逝世的英王爱德华有亲属关系要求取得英国王位,威廉公爵在征服英国后,盎格鲁·撒克逊贵族的土地差不多都被剥夺并被分赐给诺曼底的诸侯。诸侯的领地都分散在不同的地区,这就限制了他们势力的扩大,无法形成与王室相对抗的力量。威廉改变了以往法兰克王国那种“我的陪臣的陪臣,不是我的陪臣”的原则,他不仅要求各诸侯,而且要求各诸侯的陪臣都必须对他尽封臣的义务,从而在英国确立了一切陪臣与国王直接的臣属关系,这种关系对于加强王权和在英国建立中央集权的君主制国家起了重要作用。 亨利二世对国家体制进行了许多重大改革,首先是军事上改革,这就是把封建主对国王应服的兵役限制在比较短的一段时间,对于其余的时间,国王要求封建主交纳“免役税”来取代,国王利用免役税招募忠实于自己的骑士进行服役。 最重要的是司法改革,这次改革的主要内容是:(1)把原来已有的王室法院,划分为三个法院,即王座法院(负责审理重大刑事案件);民事法院(负责审理重大民事案件);棋盘法院(又称国库法院,专门负责审理有关财政方面的重大案件)。(2)建立巡回法官制度。亨利一世时期已经有了巡回法官,巡回法官代表王室法院赴各地进行案件审理,用国家统一的“一般法”,取代了各封建领地的地方法。亨利二世则把巡回法官制固定为一种法院体系,他把全国划分为6个地区,指派18个巡回法官代表王室法院在这6个地区进行巡回审理,巡回法官由国王选派贵族或亲信担任,他们还代表国王对地方行政进行一般的监督。(3)规定了新的诉讼程序,无论骑士、市民或其他自由民均可直接向王室法院起诉,从而极大地缩小了封建领主法院的管辖范围,限制了封建领主的司法权力。(4)废除了神明裁判。(5)按照诺曼底人的古老习惯建立了陪审制度。 陪审法庭 1164年,亨利二世颁布克拉灵顿诏令,规定王室法院的巡回法官在各地审理土地案件时,必须从当地的骑士和自由民中挑选12名知情人作为证人,经宣誓后向法院提供证词,以确定那一方当事人的理由充分,这12名证人就是英国早期的陪审员。如果陪审员证词一致,案件即可按证词裁决,如果陪审员的证词不能一致,则继续增选新的陪审员,直到某种意见获得至少12个陪审员的一致认可为止,从此确立了陪审员结论必须一致的原则。起初陪审制度只适用于解决土地纠纷,后来在1166年,亨利二世再次颁布克拉灵顿诏令,规定凡属重大刑事案件,如杀人、抢劫、纵火、窝藏罪犯、伪造货币、伪造文件等,都应由当地与上述身份相同的12名陪审员向法庭提出控告,他们不仅要证明罪犯的
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