市保发展保红线工程2012年上半年工作总结详解.docVIP

市保发展保红线工程2012年上半年工作总结 省厅双保办公室：今年上半年，我市认真按照省厅《关于印发保发展保红线工程-2012年行动实施方案的通知》（皖国土资〔2012〕151号）要求，紧紧围绕“节约集约保发展，严格规范守红线”行动主题，紧扣“稳增长、调结构、抓改革、促和谐”目标，着力在土地节约集约利用上下功夫，积极组织开展保增长保红线行动，扎实推进各项工作。在保发展方面，严格落实中央经济调控政策，加大规划管控力度，竞争使用各类指标，促进发展方式转变，充分保障科学合理用地；在保红线方面，确保耕地数量稳定，加大基本农田保护力度，大力推进土地整治，努力提高耕地质量，有效实现耕地保护数质并重，取得一定成效。现将上半年主要工作开展情况总结如下：一、加强宏观调控（一）全面完成新一轮土地利用总体规划修编。我市市、县、乡三级新一轮土地利用总体规划已于2011年年底全部编制完成，并分别由省政府和市政府批准实施，工作进度处于全省靠前位次。今年以来，我市土地管理包括各类涉地报件，已全部采用新一轮土地利用总体规划为依据。截止目前，市级土地利用总体规划数据库已基本完成，正全面突击中心城区建库工作；县级规划建库工作正在进行，现已全部落实建库机构；乡镇规划建库要待“流量”指标调整验收后启动；年底前我市将全面完成土地利用总体规划建库工作。（二）合理安排2012年土地利用计划。一是认真研究编制2012年度国有建设用地供应计划，我市在深入研究分析2011年度国有建设用地供应计划执行情况的基础上，结合滁州市八大指挥部以及琅琊区、南谯区、开发区对2012年度用地需求，科学、合理地编制了2012年度国有建设用地供应计划，计划供应国有建设用地450.34公顷，其中：商服用地20公顷、工矿仓储用地245.66公顷、住宅用地140.35公顷（廉租房0.88公顷、经济适用房1.45公顷、公租房7.05公顷、商品房用地100.99公顷、其他用地29.98公顷）、公共管理与公共服务用地10.5公顷、交通运输用地29.83公顷、水域及水利设施用地2.5公顷、特殊用地1.5公顷。二是单列保障性住房用地计划。根据省建设厅、国土厅《关于预下达2012年保障性安居工程建设和用地计划指标的通知》（建保〔2011〕297号）及《2012年全省保障性安居工程建设计划任务分解表》，滁州市保障性住房用地9.38公顷（包含廉租住房用地0.88公顷、公共租赁住房用地7.05公顷、经济适用住房用地1.45公顷），安居房建设用地折算为：滁州棚户区改造用地29.98公顷，中低价位、中小套型普通商品房用地59.95公顷。三是科学编制经营性用地出让计划。开展滁州市房地产市场需求调查，在借鉴外地好经验、好做法的基础上，制定了2012年经营性用地出让计划，注重把好地块、黄金地段作为重点推介对象，今年共计划推介经营性用地28个地块，面积为2660亩。（三）全面落实《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》。严格执行国土资源部和国家发改委制定的《限制用地项目目录（2006年本）》、《禁止用地项目目录（2006年本）》（国土资发〔2006〕296号）和国土资源部限、禁用地目录2006年增补本（国土资发〔2009〕154号），并从用地预审环节中，严控高耗能、高污染、浪费资源等限制性工业项目用地，对属于禁止和重复建设类项目，坚决不予供地。二、强化耕地保护（一）做好土地整治规划和高标准基本农田建设准备工作。认真开展土地整治规划和高标准基本农田建设前期调研摸底、调查统计和资金预算，为完成省厅下达各项任务做好相关基础工作。（二）加快整体推进农村土地整治示范建设进程。2010至2012年，我市共申报整体推进农村土地整治示范项目30个，建设总规模45.04万亩，总投资24.23亿元（村庄整治县级配套投资13.07亿元，农地整治投资11.16亿元）。其中，重大工程项目共11个，建设总规模17.19万亩，总投资5.16亿元；全市示范项目共19个，建设总规模27.85万亩（农地整治规模26万亩，村庄整治规模1.85万亩），总投资19.07亿元（村庄整治县级配套投资13.07亿元，农地整治投资6亿元）。2010年批准实施的10个项目除凤阳县大溪河镇土地整理项目因当地群众对补偿有争议无法实施外，其他9个项目正在实施。2011至2012年度土地整治重大工程和示范项目可研、规划设计及预算文本编制已上报省厅，将按省厅统一部署力争今年第四季度开工建设。（三）做好市、县（市、区）政府耕地保护责任目标履行情况的年度检查。2011年省政府下达我市耕地保有量为708766.59公顷，基本农田面积598296.23公顷，整理复垦开发补充耕地面积不少于1200公顷。根据上报国土资源部变更调查数据显示，2011年底我市耕地保有量717356.59