报关水平测试解读(郑俊田)祥解.ppt

以报关水平测试为契机，建立“三位一体”报关人才培养体系，切实提高报关水平 对外经济贸易大学 郑俊田 一、报关水平测试的由来 2013年 海关总署取消了报关员资格核准审批制度（54号公告） 二、做好报关水平测试的意义 （一）适应企业选用人的需要，有效提升企业的核心竞争力 （二）适应院校后备人才培养的需要，提高院校专业教学质量 （三）适应海关深化通关改革的需要，保证通关质量 三、开展报关水平测试工作的具体措施 3月12日，中国报关协会第三届第四次常务理事会审议通过了关于开展报关水平测试的提案。 3月17日对外发布了关于开展报关水平测试工作的公告；4月1日，召开了报关水平测试工作委员会成立大会暨第一次工作会议，研究确定了各项制度和规程； 5月5日，发布报关水平测试公告及测试大纲;确定了考试内容、报名时间、考试时间等事项； 4月中旬开始，测试的宣传推介等工作全面推开并取得了明显成效。 (一）水平测试的组织架构 4月1日，报关水平测试工作委员会、委员会办公室及专家组正式成立。 委员会由24名委员组成，成员包括中国报关协会，海关总署有关司局，部分地方报关协会，企业会员、院校会员单位的代表； 委员会专家组由海关、协会、企业及院校的27名专家组成； 委员会办公室由中国报关协会、海关出版社及有关院校8名同志组成。 （二）水平测试的规章制度 1、《报关水平测试考务工作规程（试行）》； 2、通过了《报关水平测试考区、考培中心（报名点）管理规范（试行）》； 3、确定ATA公司作为水平测试考试服务机构； 4、通过了报关水平测试收支预算草案； 5、确定了报关水平测试证书式样及内容； 6、确定了报关水平测试教材署名及教材编写委员会人员组成方案等。 四、报关员资格核准审批取消后，报关人才选拔培养模式的变化 五、报关水平测试的特点（核心价值） （一）六个转变 主办单位的转变：由行政主办转为行业协会主办 考试性质的转变：由准入门槛转为水平标准评价 参试人群的转变 : 由企业的报关从业人员为主转为以专业院校的学生为主 报关人才培养体系的转变：由单一的准入考试转为“报关后备人才培养、报关水平测试、报关职业技能鉴定”“三位一体”的报关人才培养模式 报关人才选拔方式的转变：由一次考试定乾坤转为企业根据需要选拔适用人才； 考试内容的转变：由繁杂的知识考试为主转为技能水平测试为主 （二）三个导向 以适应企业需求为导向 以促进学生就业为导向 以提高专业教学质量为导向 （三）一个目标 提高报关从业人员素质，提高报关行业水平 （四）实现途径 达到以上目标的途径，主要是要通过“后备人才培养—报关水平测试—职业技能鉴定”这样的报关后备人才培养体系来实现。 六、几个具体问题 1.海关给报关水平测试的定位 海关总署稽查司在解读《海关报关单位注册登记管理规定》(海关总署令第221号)时指出，将报关水平测试纳入为改善报关人员管理措施之一。 几个具体问题 2.报关水平测试是全国统考 报关水平测试采取全国统一报名、统一命题、统一测试、统一评分标准、统一阅卷核分的方式进行。 几个具体问题 3.报关水平测试主要对象 （1）拟从事报关职业的院校学生和社会人员； （2）已从事报关职业但未取得“报关员资格证书”的人员。 几个具体问题 4.报关水平测试的内容 （1）报关基础知识，主要包括对外贸易及对外贸易管理、海关及海关管理、报关及报关管理等基础知识。 （2）报关业务技能，分为进出境报关、保税加工报备报核、商品归类、报关单填制、税费核算等五个模块。 几个具体问题 5.考培中心与报名点 考培中心，是指中国报关协会批准设立的能够组织考生集体报名、提供考前培训服务，并设有考场的院校或其他单位。 报名点，是指地方报关协会批准设立的仅能够组织考生集体报名的院校或其他单位。 几个具体问题 6.报关水平测试收费标准 报关水平测试收费标准为：260元。包括报关基础知识和报关业务技能两科测试、出具证书等全部费用。 几个具体问题 7.报关水平测试的考前培训是否必须参加培训 中国报关协会不组织统一的考前培训班，也不规定培训费用。考前是否参加培训，凭考生自愿。 为了保障广大考生的利益，报关水平测试工作委员会将对在各地院校和社会培训机构设立的考培中心进行评估，评估合格后方可开展培训服务。 几个具体问题 8.报关水平测试证书可作为职业院校学生毕业的“双证书”之一 报关水平测试是由中国报关协会组织的全国性权威专业测试，其证书可以作为职业院校报关及相关专业学生的技能证书。 几个具体问题 9.报关水平测试的合格线 各学校根据自己学校的情况设定