中国高新技术产业园区开发的推进对策创意.pdfVIP

‘决策咨询通讯)2009年·第5期 中国高新技术产业园区开发的推进对策创意 徐华 摘要：自从20世纪90年代以来，在中国大地上陆续建立起54家国家级高新技术产业园区，分布在全国各省市和 自治区，已经为建立国家创新体系、区域创新体系和城市创新体系做出了重大贡献，目前又面临着力挺国内经济又 好又快发展的新一轮开发考验，以求实现其区域使命。必须认证国家级高新技术产业园区的战略价值，透视国家 级高新技术产业园区的现存问题，正确地做出国家级高新技术产业园区新一轮开发的推进对策创意：营造法制环 境，提供开发保障；完善政策体系，优化投资环境；调整产业方向，培育优势产业；提高研发水平，强化创新能力；注 重人才培养，铸就创业平台；加大投资力度，拓展融资渠道。只有这样，国家级高新技术产业园区才能在应对全球 性金融危机中做出理所当然的新贡献。 关键词：中国高新技术产业园区；国家战略开发；推进对策创意 在中国改革开放的历史进程中，国家级高新 济社会发展的长远利益和国际地位。据预测，到 技术产业园区经过20年的探索与奋斗，从刚开始 2010年，国家级高新技术产业园区GDP将占全国 的数百人、数千人滚动发展到目前拥有数百万之 GDP的份额10％以上；到2020年，国家级高新技术 众的新兴产业大军，表明它已经成为引导高新技 产业园区GDP将占全国GDP份额达20％以上。 术产业快速发展的一面旗帜，是引导高新技术成 届时，国家级高新技术产业园区对全国经济社会发 果步人经济的重要载体，对市场经济发展具有重 展的全局作用更加重大。应当认定，中国创办国家 大的战略意义。据此，着眼于应对全球性金融危 级高新技术产业园区的根本目的，就是为了使科学 机、力挺功能经济可持续地又好又快发展，温家宝 技术直接进入国民经济主战场，促进国民经济又好 总理在2009年的政府工作报告中，迸一步做出了又快发展，为全面建设小康社会目标的早日实现增 “继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产 添活力。当前，全面落实党的十七大精神，深人贯 权战略”的进取部署，从而把国家级高新技术产业 彻落实科学发展观，走中国特色自主创新道路和中 园区的战略地位进一步突出起来。为了使国家级 国特色工业化道路，努力建设创新型国家，既对国 高新技术产业园区承担起应有的区域使命，必须‘ 家级高新技术产业园区开发提出了新要求，也为国 在认证其战略价值的基础上、透析其现存问题的 家级高新技术产业园区发展提供了难得机遇，能够 前提下，正确地做出中国高新技术产业园区开发 在这一进程中进一步体现出国家级高新技术产业 的推进对策创意，本文试从理论与实际的结合上 园区的战略价值。 加以论证。 (一)国家级高新技术产业园区是走中国特色 一、中国高新技术产业园区开发的战略价值认 自主创新道路的重要基地 证 应当指出，国家调整经济结构、转变经济发展 从我国高新技术产业园区的布局和运作情况 方式、提高综合竞争力的中心环节是自主创新。长 来看，已经超出一般科技园区涵义和特征，它更加 期以来，国家级高新技术产业园区不断聚集创新资 具有全局性、驱动性的战略价值，直接关乎国家经 源，完善创新体系，创新体制机制，建立科技服务平 作者简介：徐华，女，山东章丘人，教育部重点研究基地——辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心区域经济研究所 助研。主要研究方向：高新技术产业开发与区域经济协调发展。 55 万方数据 《决策咨询通讯2009午‘第5期 台，从而使国家级高新技术产业园区在走中国特色