前海深港现代服务业合作区规划体系探索与创新Ye Weihua，Huang Ruqin.pdf

前海深港现代服务业合作区规划体系 探索与创新 □　叶伟华，黄汝钦 [ 摘　要 ] 前海深港现代服务业合作区拥有独特的区位和交通优势，是深圳提升国际影响力的中心地区和标志地区，被定位为“粤 港现代服务业创新合作示范区”。前海各层次规划受深圳市政府的重视与关注，并成立深圳市前海深港现代服务业合作区管理 局作为法定管理机构进行规划管理。前海在各层次规划编制工作中，从规划编制体系、规划实施体系、成果内容与表达方式到 开发模式、土地管理机制等方面都进行了积极探索与实践，规划编制体系结构科学、层次完善、实施性强，成果水平较高，特 色鲜明，其规划编制的组织方法和工作思路对国内其他地区的规划编制将有所借鉴和启示。 [ 关键词 ] 前海深港合作区；规划编制体系；规划实施体系；开发单元规划；整体开发 [ 文章编号 ]1006-0022(2014)05-0072-06　[ 中图分类号 ]TU981　 [ 文献标识码 ]B Planning Innovation Of Qianhai Shenzhen-Hong Kong Modern Service Industry Cooperation Zone/ Ye Weihua, Huang Ruqin [Abstract] Qianhai Shenzhen-Hong Kong Modern Service Industry Cooperation Zone (QSHCZ) has advantageous location and transportation, and has been labeled as paradigm Canton-Hong Kong modern service industry cooperation zone. The authority of QSHCZ is founded to manage and supervise different urban plans. QSHCZ has made innovative practice in planning compilation, implementation, expression, development, and land management. The planning compilation of QSHCZ has merits in structure, implementation, and organization, and provides a reference for other cities. [Key words] Qianhai Shenzhen-Hong Kong Cooperation Zone, Planning compilation system, Planning implementation system, Development unit planning, General development 0引言 层次规划。前海在规划理念、编制体系、技术路线、 公众参与和成果表达等方面积极进行了探索与创新， 前海深港现代服务业合作区 ( 以下简称“前海”) 本文以前海的规划体系为研究对象，期望通过对其特 位于珠江入海口东岸、深圳蛇口半岛西侧，依山面海， 有的组织方法、工作思路的分析，为国内其他地区提 2 规划面积约为 15　 km ( 图 1)。前海邻近香港与深圳国 供有益借鉴和参考。 际机场，汇聚众多重要的城际轨道和综合性基础设施， 独特的区位和交通优势使其成为深圳提升国际影响力 1前海规划体系编制、审批和实施工