新制度主义视角的开发控制研究——基于“结构-参与者”模型的住宅开发指标调整影响因素分析.pdfVIP

新制度主义视角的开发控制研究——基于“结构-参与者”模型的住宅开发指标调整影响因素分析.pdf

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新制度主义视角的开发控制研究——基于“结构-参与者”模型的住宅开发指标调整影响因素分析.pdf

新制度主义视角的开发控制研究宰 ——基于“结构一参与者”模型的住宅开发指标调整影响因素分析 OFNEW RESEARCHONDEVELOPMENTCONTROLFROMPERSPECTIVE ANANALYSISOFIMPACTFACTORSOFHOUSING INSTITUTIONALISM:BASEDON INDEXADJUSTMENTIN DEVELOPMENT 张磊[日】城所哲夫[日】大西隆 ZHANG Onishi Lei;TetsuoKidokoro;Takashi to to land 【摘要】我国已建立以颁发“两证一书”为主要 waysacquiredevelopmentrights,land remise time betweenthe funds,and 内容的开发控制体系,既往研究指出现有开发控 gap permission 制体系存在制度约束力不足、行政人员罔置规划 notesforlocationandthelanduse planning 和随意调整规划指标等问题。但是,这些研究主 certificate. 要采用理论辨析、经验总结和个案分析方法,其 control;residential KEYWORDS:development 匿 institutionalism 研究结果是否能够反映现有开发控制体系的整体 housingdevelopment;new 运行效果仍值得质疑。本文以制度主义“结构一 参与者”模型为基本分析框架,以北京市朝阳区 1 引言 住宅开发项目为例,通过定量分析得出现有开发 控制体系中,房地产开发企业所拥有的政治和经 开发控制是指依照土地利用规划为土地开发 济资源会影响其获取住宅用地的开发权,但对开 项目颁发开发许可的制度.随着国内市场经济转 发过程中规划指标调整的作用并不明显,与住宅 型和房地产市场蓬勃发展,我国逐步建立起以颁 一辩鹫河卅K苗孙器斗沸{空壁窜冷 项目“两证一书”审批过程确定性相关的主要因 发。一书两证”为主要内容的开发控制体系(王 一荣拙一日】莓尊蛘卅一皿一汁到爵 素为土地出让方式、单位面积土地出让金和颁发 世福,2004)。国内对于开发控制的早期研究侧 项目选址意见书与用地规划许可证的间隔时间。 重于控制性详细规划的编制与调整的技术理性. 【关键词】开发控制;住宅开发;新制度主义 而忽视项目开发过程中.开发单位及利益相关者 经济

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