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2015年从业资格财经法规串讲讲义 第一章　会计法律制度 ?第一节　会计法律制度的构成 　　一、 会计法律体系：会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度、地方性会计法规四个层级。 会计法律 全国人民代表大会及其常委会制定的法律。包括《会计法》、《注册会计师法》。 会计行政法规 国务院依据《会计法》制定发布的法律规范。包括《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》。 会计部门规章（高频考点） 国务院财政部门根据《会计法》制定的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 （一）会计规章财政部制定，包括内《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则——基本准则》等。 地方性会计法规 1.地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在与宪法、法律和行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。 　　【提示】法律效力是依次减弱的，会计法律——会计行政法规——统一会计制度——地方会计规范。 第二节　会计工作管理体制 一、会计工作的行政管理　　统一指导（国务院财政部门）； 分级管理（县级以上地方各级人民政府财政部门）。　　管理职能　　（一）　　（二）会计市场管理：准入、过程和退出。　　（三）会计专业人才评价：对会计人员的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。　　（四）会计监督检查——政府监督　　二、会计工作的自律管理：中国注册会计师协会、中国会计学会。　　　　　三、单位会计工作管理　　（一）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。　　单位负责人定义:单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人　　（二）任职资格　　会计：会计从业资格证书　　会计机构负责人（会计主管）：除取得会计从业资格证外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上的经历。　　总会计师:应在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年。 单位负责人 法定代表人 国有企业的厂长（经理）公司制企业的董事长国家机关最高行政长官 代表单位行使职权的负责人 代表合伙企业的合伙人个人独资企业的投资人 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项 会计机构设置原则 依据 会计业务的需要 影响因素 单位规模大小、经济业务和财务收支繁简、经营管理的要求 会计人员任职资格 会计 从业资格 负责人 从业资格+会计师专业技术资格“或”3年工作经历 总会计师 从业资格+会计师专业技术资格+取得会计师资格后3年管理工作经历 会计人员回避制度 适用范围 国有机关、国有企业、事业单位 规定 单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人；会计机构负责人的直系亲属不得在本单位会计机构内担任出纳工作【注意】直系亲属不能担任直接上级和直接下级 直系亲属 夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲 第三节　会计核算 　　 核算依据 实际发生的经济业务事项 对会计资料的基本要求 会计资料 凭证、账簿、报告、其他 基本要求 保证会计资料的真实性和完整性 区别伪造与变造 伪造 以虚假的经济业务为前提（无中生有） 变造 在原有基础上改变，手段是涂改、挖补 会计电算化 使用电子计算机进行会计核算，其软件及生成的会计资料，也必须符合国家统一的会计制度的规定 表五、凭证、账簿、报表 【说明】凭证、账簿、报表《会计基础》部分的知识在财经法规中也有可能会考到，请认真掌握 关于依据 在会计信息处理流程中，前一环节是后一环节的依据，但必须有“审核”二字才能判断为正确 账目核对 账账核对、账证核对、账实核对、“账表核对”【注意1】会计基础没有账表相符【注意2】用账簿“的记录”去核对 财务报表 组成 “四表一注”：资产负债表、利润表、现金流量表、所有者（股东）权益变动表、“附注”【注意】财务情况说明书是企业财务会计报告条例的规定，而凭证、账簿、计划、审计报告都不属于财务会计报告 对外提供 （1）财务报表由“单位负责人”和“主管会计工作的负责人”、“会计机构负责人（会计主管人员）”签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由“总会计师”签名并盖章（2）“单位负责人”应当保证财务报表真实、完整 审计报告 财务会计报告“须”经注册会计师审计的，注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告应当随同财务会计报告“一并提供” 表六、会计档案 包括内容 （1）银行存款余额调节表、银行对账单属于其他会计档案（2）财务预算、计划、制度等不属于会计档案 管理部