完善县级重大税务案件审理制度的探索00.docVIP

完善县级重大税务案件审理工作的探索 重大税务案件审理工作是指税务机关对调查终结的、符合一定标准的案件进行审核和作出处理决定。重大税务案件审理是税务案件查处工作的重要组成部分。由于重大税务案件审理制度的建立，税务案件实行稽查局集体审委员会（以下简称集审委）和县级重大案件审理委员会（以下简称重审委）两级审理制度。重案审委主要负责重大税务案件的审理，其他税务案件由稽查局负责审理。税务行政处罚一般应经过立案、调查取证、听取申辩或听证、审理和作出处罚决定等程序。因此，重大税务案件审理制度，是税务违法案件进行处罚过程中的一个环节。也就是税务机关内的稽查调查机构在对税务违法案件调查终结后，对符合重大税务案件标准的，及时将调查报告连同所有案卷材料移交重审理委，由重审委对案件进行审查并作出最后处罚决定的制度。 一、完善县级重大税务案件审理工作的重要意义 推进依法治税，制约权力是重点。当前税收法制建设还处于日臻完善的过程中，税务人员在税务管理中的强势地位，加上复杂的社会现象和多元的社会思想对税务人员的影响，使税收执法中存在一定程度的有法不依、执法不严、滥用权力、以权谋私等违法违纪行为。而税收稽查权力的行使与纳税人合法权益及国家利益密切相关，税收稽查权力如果缺乏有效制约，则容易因权力的膨胀而损害纳税人合法权益或者侵蚀国家利益。根据行政管理的理论和实践经验，建立分权制衡机制制约稽查权力是避免权力滥用的可行