煤矿生产安全管理要点.ppt

煤矿安全生产基本条件规定 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令 第5号 制定规定的目的、依据 第一条 为了规范煤矿安全生产工作，防止煤矿生产安全事故，根据安全生产法、矿山安全法等法律、行政法规、国务院有关规定和煤矿安全规程，制定本规定。 人员及投入的要求 第三条 煤矿的法定代表人对本单位安全生产工作全面负责，并保证安全生产投入的有效实施。 煤矿应当建立、健全安全生产责任制，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 安全生产管理人员经考核合格后方可任职。 煤矿应当对从业人员进行安全生产教育和培训，合格的方可上岗作业。 煤矿特种作业人员须经专门培训合格，取得特种作业操作资格证书。 技术图纸要求 第四条 矿井应有及时填绘的反映实际情况的①井上下对照图、②采掘工程平面图、③通风系统图和④避灾路线图等图纸资料。 采、掘工作面应有作业规程。 安全出口要求 ★★★ 第五条 矿井应有至少两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，出口之间距离不得小于３０米。 井下每一个水平、每一个采区至少有两个便于通行的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接。 第七条 采煤工作面至少保持２个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷。 因煤层赋存条件限制确实不能保持２个安全出口的，必须制定经县级以上主管部门批准的专项安全技术措施。 巷道断面的要求 ★★★ 第六条 矿井在用巷道净断面应能满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要。 矿井主要运输巷、主要风巷的净高不得低于２米，采区上、下山和平巷的净高不得低于１．８米，回采工作面出口２０米内巷道的净高不得低于１．６米。 危险性鉴定 第八条 矿井每年必须经过瓦斯等级鉴定。矿井各煤层应有自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定结果。 通风系统的要求 第九条 矿井应当具备完整的独立通风系统。矿井、采区和采掘工作面的风量必须满足安全生产要求。 矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有满足能力的备用主要通风机。 生产水平和采区应当实行分区通风，矿井、采区和采掘工作面通风设施应当齐全可靠，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风。 人员安全保证 第十条 矿井实行入井检身制度、出入井人员清点制度，入井人员必须随身携带自救器。 煤矿安全管理，是指煤矿生产建设过程中的全部安全工作及所进行的一系列的法制、组织、技术措施和管理办法。 煤矿安全管理法涉及各个方面，许多安全管理工作是在计划管理、经营管理、劳动管理、生产管理、技术管理、设备管理、质量管理、财务管理等工作中进行的。所以，煤矿安全管理必须是职工作业的岗位保安制、职能部门的业务保安制、专业部门的安全职责制和各级领导的安全责任制相结合，多方面相辅相成，必须同进加大力度，才能取得更好效果。 安全管理对象 安全管理的原则 1、安全第一，预防为主的原则 安全第一就是把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和煤矿企业管理者及职工把安全生产当作头等大事，切实处理好安全与效益，安全与生产的关系；当生产建设与安全发生矛盾时，安全是第一位的；要树立人的生命和健康最宝贵的思想，努力做到不安全不生产，隐患不处理不生产、措施不落实不生产，在确保安全的前提下实现生产经营的目标。安全第一是煤矿安全工作的硬性指法标，必须认真贯彻执行。 预防为主，就是把安全工作的重点放在预防方面，通过大量的预防工作确保安全生产。要不断地探索事故发生的规律，采取有效的措施（包括物质技术措施和科学管理措施）进行严密防范。坚决彻底地排队各种隐患，防微杜渐，防患于未然，把事故、隐患消灭在萌芽之中。 安全管理的保证体系 煤矿安全管理体制 安全管理的意义及作用 安全工作的根本目的是保护职工的安全与健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家和财产不受损失。为了实现这一目的，需要进行三方面的工作，即安全管理、安全技术、劳动卫生。而这三方面工作中，安全管理又起着决定性的作用，其意义是重大的。 煤矿安全质量标准化概念 企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 我国现行的安全管理体制是“企业负责、行业管理、群众监督、国家监察”的“四位一体”体制。 自上而下形成“专管成线，群管成网”的企业安全管理网络，使安全管理工作深入道每一个岗位，落实到每一个人，真正形成“人人讲安全，个个管安全，安全为人人，安全促生产”的局面。