土地储备管理工作操作模式课件.ppt

7.3 储备资金运作 土地储备资本金只能用于下列用途，不得移作他用： （1）土地使用权收购补偿费用； （2）地上建筑物及其附属物拆迁安置补偿费用； （3）储备土地的前期开发费用； （4）储备土地的管理、招商等其他费用。 8.1 城市土地储备风险类型 8.1.1 政策性风险 国家政策——如：限地令、审批权限回收 ——房地产建设规模和土地拍卖进程 ——影响贷款的按期收回 8.1.2 规划风险 土地政策与城市建设方针变动，甚至地方行政部门职能变动与行政领导变动，都可能引起土地储备风险。 8.1.3 效益风险 兼顾环境治理、提升投资环境、解决群众困难、促进地方发展等多方利益 必须重视其经济效益与社会效益的平衡与协调，如果各种效益间的平衡与协调被打破，就意味着产生了土地储备效益风险。 8.1.4 社会风险 开发商囤积土地的行为限制作用 农民安置补偿、地价上升引起的房价上升等问题 政府管理职能的“越位”风险 较低成本获得大量土地的高新技术工业园区、大学城内的企业来说，两者不具备平等的竞争条件——公平 8.1.5 可持续发展风险 如果不对土地储备数量与规模做合理预测与管理，城市规模将无序扩大，导致城市建设规模失控风险 征收了近期土地使用费，而且把土地未来收益也收入囊中，储备出让的规模失衡，则会使政府丧失对城市土地资产的使用权与收益权 8.1.6 资金风险 大部分资金都来源于商业银行贷款，造成借