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3、投标文件的提交 〔……摘自《招标投标法》第 28 条 〕 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。 4、投标文件的补充、修改、替代和撤回 〔……摘自《招标投标法》第 29 条 〕 在招标文件要求的投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改内容为投标文件的组成部分。 在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前，投标人不得补充、修改或者撤回已提交的投标文件。 投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。 （三）禁止投标人实施不正当竞争行为的规定 〔……摘自《招标投标法》第32、33 条 〕 投标人之间相互串通投标报价； 投标人与招标人之间串通投标； 投标人向招标人或者评委会成员以行贿的手段谋取中标； 投标人以低于成本的报价竞标； 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚做假等非法手段骗取中标。 五、开标、评标和中标 〔……摘自《招标投标法》第 34～48 条〕 （一）开标 1、开标要求： 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行、开标地点应当为招标文件中预先确定的地点； 开标由招标人主持、邀请所有投标人参加； 开标中检查投标文件的密封情况、确认无误后当众拆封、宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容； 记录开标过程、存档备查。 2、招标人可不予接受投标文件的情形： 逾期送达的或者未送达指定地点的； 未按照招标文件要求密封投标文件的。 （二）评标 1、评标委员会的组成： 评标由招标人依法组建的评标委员会负责； 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人 以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二； 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会、已经进入的应当更换； 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 2、评标专家的选取 技术、经济等方面的评标专家，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。 3、评标专家的条件 1）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平； 2）熟悉有关招标投标法律法规，具有与招标项目相关的实践经验； 3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 4、评标程序： 1) 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行； 2) 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容； 3) 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较（设有标底的，应当参考标底）； 4) 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人； 5) 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人； 6) 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标； 7) 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 （三）中标 1、中标人： 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（投标价格不得低于成本）。 2、中标通知书： 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 3、中标通知书的法律效力： 对招标人和中标人均具有法律效力， 1) 中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任； 2) 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同（招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议）； 3) 中标人应当按照招标文件要求提交履约保证金； 4) 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 六、工程项目的招标投标活动 （一）、勘察、设计的发包和承包 1、