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1、制度保障----坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 2、重要举措----提高居民收入在国民收入分配中的 比重、劳动报酬在初次分配中的比重,实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 3、重要举措----再分配更加注重公平 (1)制度保证 意义: 理顺国家、企业、个人三者分配关系,实现发展成果共享,合理调整调整与消费关系,促进经济协调健康发展。 巴西现象:50-70年代,经济迅速发展,带来了高效率,但分配严重不公,后来经济出现多年负增长。 洞察现实 回顾30年:效率与公平孰轻孰重? 过去30年,中国收入分配制度的改革的变化: 1978年十一届三中全会恢复按劳分配的原则; 1987年十三大第一次提出要在“在促进效率的前提下体现社会公平”…… 2002年十六大报告首次提“初次分配注重效率,再分配注重公平”。 2007年,十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更注重公平。” 2012年,十八大 初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。 7、以下反映初次分配中有利于社会公平的措施是( ) A.提高最低工资标准 B.取消农业税 C.完善社会保障制度 D.提高个人所得税起征点 E. 坚持按生产要素分配 3、要“着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”这主要是(?? ) A.由国家通过税收进行????? ? B.在初次分配范围内进行 C.在再分配范围内进行??????? ? D.由先富起来的个人和地区进行 2012年我国实施“十二五”规划的重要一年,政府一方面要根据经济运行新情况新问题,加强政策协调配合,注重分类指导,统筹处理好增长、结构、物价关系,实现经济稳定增长;另一方面要加快推进以改善民生为重点的社会建设,通过办实事、好事、难事,让人民群众更好享受发展成果。关键是政府要把稳增长、调结构、保民生、促稳定更好协调起来。 依据材料,运用生产与消费、“收入与分配”的有关知识,阐明“稳增长与保民生”要协调发展的理由。 ①生产决定消费,消费反作用于生产,消费是生产的目的和动力。“稳增长与保民生”的协调发展,有利于社会总供给和总需求保持基本平衡,促进国民经济的平稳运行。 ②社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。“稳增长与保民生”的协调发展,有利于实现效率与公平的一致性。 ?“稳增长与保民生”的协调发展,发展成果与人民共享。 材料三:稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障,不断出台保民生的政策和措施更能彰显民本思想。2011年下半年以来,国家通过扩大财政支出,出台多项惠民政策:上调扶贫标准,对人均年收入1067元以下的农村人口实施帮扶政策,国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、提高最低工资标准、实现“新农保”等。 结合材料三,运用财政、“收入与分配”有关知识,请你为实现分配公平,改善人民生活提出合理化建议。(12分) ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要大力发展社会生产力,在不断增加社会财富的基础上增加财政收入,为实现社会公平、改善人民生活提供雄厚的物质基础。(4分) ②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重和劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平、改善人民生活的重要举措。要加快制定合理的分配政策,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。(4分) ③国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障和有效手段。要通过财政对国民收入的再分配,缩小收入分配差距,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,防止出现严重的两极分化。(4分) ? 2012年10月24日有篇转载《京华时报》的文章:“‘高管’年薪达民工平均工资4000倍-收入鸿沟需正视”。陈述“人社部劳动工资研究所日前发布的2011年《中囯薪酬发展报告》透露,我国部分行业工资过高导致收入差距拉大,尤其是部分垄断性行业与一般竞争性行业之间,部分企业‘高管’与普通员工相比,收入增长偏快,水平过高,有的行业员工平均收入达到当年城镇单位企业在岗职工的10倍。”没有看到人社部劳动工资研究所的《中国薪酬发展报告》,但从上文了解到“‘高管’年薪已经达到当年全国企业在岗职工平均工资的2000多倍,相当于农民工平均工资的4000多倍……更令人担心的是,收入差距鸿沟的形成,并不全然是行业以及个人竞争力强弱所决定的,而是资源占有多寡在起作用。” 4、目
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