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内容提要
进出口政策性金融机构的产生和发展是世界经济和国际贸易发展的必然结
果。然而我国的进出口政策性金融机构却因法律定位的模糊长期以来存在许多问
题。随着我国金融体制改革的进一步推进,进出IZl政策性金融的法律定位问题逐
渐被纳入视线。
我国进出口政策性金融机构具体属于《民法通则》里规定的哪一类性质的法
人,我国法律没有规定。由于我国的其他法人组织都可以归属于《民法通则》里
规定的法人类别,而且不同法人类别的成立要求和运行规则都不尽相同,所以我
国进出口政策性金融机构从成立时始,相关法律的缺失导致其法律定位具有模糊
性,这种模糊性导致其法律定位又具有明显的不合理性。这种不合理性对进出口
政策性金融机构的实际运作产生了不良的影响,造成了进出口政策性金融机构现
在的经营和发展困境。
根据法人的法定分类和相关理论,进出口政策性金融机构不属于我国现行
《民法通W.ID里规定的企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人等,
因此,必须对其法律定位进行理论创新。政策性金融机构是一种全新的法人,即
准企业法人。
国外政策性金融机构的成功运作经验表明,进出口政策性金融机构的成立和
运行必须依法进行,而且要从法律上对进出口政策性金融机构的定位等基本要
素予以明确规定。因此,还必须创建进出口政策性金融机构法,从法律上确定其
定位、资本金来源及补充机制、业务范围、监管机制、市场退出机制以及法律责
任和法律制裁等。
关键词:进出口政策性金融法律定位
Abstract
Theestablishmentand ofthe Financial
developmentExport·ImportPolicy
Institutionresultsfromthe oftheworld andinternationaltrade.
developmenteconomy
hasbeenfor time in orientationof
However,there long ambiguousconceptlegal
China’S financial causes
institution,which
export—importpolicy manyproblems.With
the of orientation
China’Sfinancial ofChinas
progress system’Sreform,legal
financial is intoconsideration.
institution
export-importpolicy put
No acts whetherChinas financialinstitution
lawsor clarify policy
export-import
tothe setintheGeneral oftheCivilLawof
belong specificcorporations Principles
the of doestheir some
China,neither
People’SRepublic bylaws.Appar
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