海洋功能区划的基本理关于及实证的分析研究.pdfVIP

海洋功能区划的基本理论与实证研究 海洋功畿区划的基本理论与实证研究 研究生：曹可 指导教师：栾维新 专 业：人文地理 研究方向：海洋经济 中文摘要： 海洋功能区划工作是国家海洋局组织开展的一项多层次、多学科的大型综合性基础 工作，于20世纪80年代首次提出，由于时间较短，在理论和实践上都有待于充实完善。 本文的研究力图进一步完善海洋功能区划的理论，并结合辽宁省的实际情况进行了实证 研究，为沿海地区科学、合开发利用海域提供了一定的科学参考。 本文在评价分析国内外海洋功能区划研究的基础上，完整地提出了海洋功能区划的 概念和海洋功能区划研究的重要意义。同时，对我国海洋开发与保护现状进行了研究总 结，对其中存在的问题进行客观地评价和分析，论证了开展海洋功能区划是解决这些问 题的重要途径。本文比较完整的提出了海洋功能区划的理论体系和方法体系，深入分析 了海洋功能区划的原则、认真剖析了海洋功能区划的特点、对海洋功能区划与其他规划 的关系处理、功能区内部的重叠关系处理等进行了详细的阐述。本文以辽宁省大比例尺 海洋功能区划作为研究实例，对辽宁省海洋开发利用现状、存在问题、面临形势进行分 析，并应用AI-IP方法确定辽宁重点海域的主要功能，进而再次论证了海洋功能区划的理 论体系。本文在实例研究的基础上提出了海洋功能区划实施和管理的具体措施，开创性 地提出了海洋功能区划未来的发展方向和趋势，为海洋功能区划的深入研究提供一定的 参考。 关键词：海洋功能区划，理论体系，方法体系，辽宁省 1海洋功能区划的定义及研究背景 1．1海洋功能区划的定义 海洋功能区划是根据海洋不同区域在自然资源、环境状况和地理位置方面的差异， 结合海洋开发利用现状和社会经济发展的需要等，所划定的具有特定主导功能、有利于 资源合理开发利用、能发挥最佳效益的区域。海洋功能区划的实质是按海洋的自然属性 即海域资源储量及分布，海域自然环境条件，地理区位等，确定对开发利用起主导或优 势作用的资源进行分区，从而确定不同海域的最适合或最佳的使用方向。另外，还必须 考虑海洋开发规划对海洋功能区划构成的重要影响因素。 海洋功能区划的目的是根据区划区域的自然属性，结合社会需求，确定各功能区域 的主导功能和功能顺序，为海洋管理部门对各海区的开发和保护进行管理和宏观指导提 海洋功能区划的基本理论0实证研究 供依据，实现海洋资源的可持续开发和保护。海洋功能区划也是在空间上协调海洋功能 区与沿岸陆域功能区之间的关系，以实现海陆经济活动相互协调的有力手段。海洋功能 区划的范围包括我国管辖的内水、领海、毗邻区、专属经济区、大陆架及其他海域(香 港、澳门特别行政区和台湾省毗邻海域除外)。依托陆域包括全部无居民海岛，以及与海 洋功能区划分有直接关系的有居民海岛和大陆沿岸一定宽度的陆域。 海洋功能区划是我国海洋管理的一项重要制度，在《中华人民共和国海洋环境保护 法》和《中华人比共和国海域使刚管理法》中都强调了其重要地位。海洋功能IX划是国 家海洋局“九五”、“十五”时期的重点工作。目前，全国海洋功能医划和省级火比例尺 海洋功能区划工作都已经结束，市(县)海洋功能区划工作正在全面开展，但海洋功能 区划的理论体系和方法体系还不是很完善，也没从定性区划提高到定量区划。因此本文 把完善海洋功能区划的理论体系作为论文的研究重点，重点论述了海洋功能区划的原则， 分类体系和指标体系，以及海洋功能区划过程中各种关系的处理等，从理论和实践两方 面进行了阐述。 1 2世界各国海洋功能区划的研究情况 l 2．I国外海洋功能区划情况 区划是海岸计划与管理中最简单的、最普遍的工具，同时也是最权威的。区划的理 论依据是空间分隔和控制原理，它可应用于不同情况并能根据不同的社会、经济、政治、 环境条件的变化而改变。 资源的开发是由陆地向海洋延伸的，区划也是一样的。区划源于解决欧洲、北美城 市管理中的“混乱”危机，特别是与健康、卫生、运输相关的问题。20世纪初，由丁摩 托车、电力、电话、电梯等新发明的广泛使用，以钢架结构为主的高层建筑林立，使交 通等问题加剧。美国把“区划”作为城市地区“科学管理的最佳途径”。因而区划成为欧 洲、美国十地