丽水市农村宅基地使用权有序流转的研究.pdf

丽水市农村宅基地使用权有序流转研究 摘 要 土地是国家的立国之本，农民的立命之本。土地流转是我国现行土地制度的内 在要求，是新时期我国农村特殊发展阶段的客观要求，是建设社会主义新农村和全 面建设小康社会的基本要求。 但随着工业化与城市化的持续快速推进，家庭联产承包责任制的内在缺陷和深 层次矛盾日益突出，导致农地经营效率低下，尤其是农村经济的发展以及城镇化进 程的加快，禁止农村宅基地流转的规定束缚了农村的发展、农民的增收，处在城乡 结合处或经济较为发达的农村，更是存在着大量土地和宅基地的闲置。妥善解决城 中村、城乡结合处农村的宅基地流转问题，从某种程度来讲，可以缓解城市土地使 用的紧张，缓解高房价对政府和广大购房者的压力。对于农村而言，推进宅基地使 用权流转更可以成为解决农民生产资金来源的渠道之一。 本文以农村宅基地使用权流转为研究对象，广泛查阅国外专家学者对土地资源 的流动和经济社会发展之间的内在联系研究成果，认真梳理出国外专家学者关于土 地产权、农村土地流转制度效率、农村集体土地使用权流转的