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三北经济形势分析 朝阳市三北站 2014.2.20 全市三北建设情况： 朝阳市三北防护林体系工程建设三十五年间，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关怀指导下，广大林业职工和全市人民充分发扬愚公移山、艰苦奋斗的精神，戮力同心，扎实工作，取得了显著成就。三十五年来，共完成工程建设面积836万亩。累计投入资金近10亿元（包括劳动投入折资）。三十五年的工程建设，使目前全市有林地面积较1977年底增加212万亩，达到718.6万亩，森林覆被率提高了20.4个百分点，达到35.6%。通过工程建设，朝阳市1.95万平方公里大地上，构筑了一条乔、灌、草植物密集，带、片、网结构交错的绿色屏障，对遏制科尔沁沙地南侵，保护辽宁西部城市群和京、津、唐等地区城市群免受风沙危害起到了重要作用。 工程建设的主要成效 （一）水土流失得到有效控制。“三北”工程建设前，朝阳市水土流失严重，年土壤侵蚀模数达到5000吨/平方公里以上，现如今，有1700万亩水土流失严重的土地得到了治理，年土壤侵蚀模数降低到2000—3000吨/平方公里，水土流失得到了有效控制，呈现了小雨不出山，中雨流清泉，大雨缓出川的景象。 （二）气候恶化趋势和土地沙漠化得到一定程度的遏制。表现在：一是气象条件得到好转。朝阳市扬沙、浮尘、沙尘暴天气指数随着工程建设的一步步推进而下降。工程建设前境内沙尘肆虐，风沙弥漫，恶劣天气频频出现。随着工程建设的逐步深入，特别是从二十世纪九十年代起，扬沙、浮尘、沙尘暴天气明显减少，据统计，从1993年至2004年12年间，朝阳市只出现浮尘天气11次，此后逐年减少。二是保护农田，促进农业高产稳产方面。处于科尔沁南缘的建平、北票、朝阳三个县市北部的30多个乡镇，直接受到内蒙风沙危害，这些乡镇饱受风沙肆虐的良田达128万亩，占全市农田的21.9%，其中沙化土壤达8万亩，占全市农田总面积的1.37%。“三北”防护林工程建设以来，已在建平、北票、朝阳三县市北部300多公里的受风沙侵蚀的地段建防风固沙林300万亩。北部防护林的迅速崛起，使平均降低风速10%以上，减少自然风害20%以上，防风固沙林形成了一条天然的绿色屏障，有效地遏止了科尔沁沙地南侵东下。昔日的流动沙丘被林草所覆盖，“塞北沙漠”变成了绿洲，沙化了的农田变成了林城网、田成方、机能耕、水能灌的高产稳产田和商品粮基地。“无风遍地沙，有风不见家，狂风加干旱，一春种几茬”的状况大大缓解。 （三）农民收入得到大幅度增长。我市在工程建设中坚持以市场为导向，生态、经济与社会效益相结合。在突出工程防护效能的基础上，积极调整林种、树种结构，增加了经济林、速生用材林的比重，使工程建设在保证其发挥防护功能的同时，为当地农民增收治富注入了新的活力和增长点，成为推动地方经济发展的支柱产业以“两杏一枣”为主的经济林栽植比重达到30%以上，农民人均经济林面积达到1亩。全市现有山杏206.5万亩，年产山杏仁12281万斤，产值2.4亿元，大枣45.2万亩，年产鲜枣13371万斤，产值2.7亿元。全市靠林业致富的农民已到达1.5万户，其中年均收入万元以上的500多户，年均收入5万元以上的150多户。 （四）林业产业化得到快速推进。工程建设使全市木材蓄积量明显增加，达到1600万立方米，除满足了地方木材需求外，还带动了加工项目的发展，加长了产业链条。目前，全市有各种林副产品加工企业460家，其中较大型的30多家，初步形成了产、供、销一条龙的木材市场体系，年产值达8000万以上。 （五）生物链得到较快恢复。工程建设使生态环境得到有效改善，促进了生物链恢复。南部封山育林区经过30年的封育，使各种植物有了安居家园，有44科87属198种乔灌木植根于故里，形成了较完备的天然复层植物群落。沉寂多年的黄羊、狍子、苍鹭、黑鹳等野生动物开始昼伏夜出，野鸡、山兔、狐狸等多种动物成倍增长。 （六）森林旅游业得到迅速发展。工程建设使我市森林资源总量大幅度增长，从而培育和丰富了森林旅游资源。目前，全市建成国家森林公园2处，省级自然保护区6处，市县级保护区12处，总经营面积360万亩。园、区的建设开发和开放，吸引了省内外乃至全国大量观光旅游者，森林旅游业焕发出勃勃生机。 工程建设的发展方向 （一）加快三北工程百万亩人工林基地建设 由于现有造林地块多为高山、远山、石质山，造林难度大，所以应加快三北工程百万亩人工林基地建设速度，整合资金，加大投资力度，集中人力、物力、财力，打造精品工程，加快三北防护林工程建设进程。 我市近年来通过采取科学设计，加强领导，强化管理，严格执行设计，科学组织施工，加大科技支撑，抗旱节水保成活等一系列措施营造了一大批精品工程，成活率达到了95%以上。 在造林过程中，首先我们严格遵