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第四章 战略实施（1） 主讲教师 方光正教授 金陵科技学院 商学院 第一节 公司战略与组织结构 一、组织结构的构成要素 组织结构是组织为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。它可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业经营活动进行组织和控制。不同产业、不同生产规模的企业结构是不同的。因此，组织结构的基本构成要素是分工与整合。 （一）分工 分工是指企业为创造价值而对其人员和资源的分配方式。 一般来讲，专业化程度越高，企业的分工程度就越高。 专业化程度是描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。 20世纪初，亨利福特通过建立汽车生产线而富甲天下，享誉全球。他的做法是给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作。通过把工作分化成较小的、标准化的任务，使工人能够反复地进行同一项操作。福特利用技能相对有限的员工，每10秒钟就能生产出一辆汽车。福特的经验表明，让员工从事专门化的工作，他们的生产效率会提高。专门化的实质是不由一个人完成一项工作的全部，而是把一项工作分解成若干步骤，每一步骤由一个人独立去做。 为了更好地创造效益，企业在组织上从两个方面分工： 1.纵向分工 管理层次的构成及管理者所管理的人数，即为纵向分工。 纵向分工是企业的经营分工，在这条线上决定绩效的分配、权力的分配，所以常常又称之为职权线。 2.横向分工 横向分工是企业资源的分工，也就是说公司所有的资源都在这条线上进行专业分配，保障业务部门能够获得支持，所以横向分工是职能线。横向分工一定要尽可能简单，尽可能精简，能够减少就不增加，能够合并就合并。 （二）整合 整合是指企业为实现预期的目标而用来协调人员与职能的手段。将工作专业分工，被切割许多小部分以后，再将之整合，整合即实行部门化管理。 分工是将企业转化成不同职能及事业部的手段，而整合是要将不同的部门结合起来。 【例题·多选题】下列有关分工和整合的说法，正确的有（ ）。 A.分工是指企业为创造价值而对其人员和资源的分配方式 B.整合是指企业为实现预期的目标而用来协调人员与职能的手段 C.分工是将企业转化成不同职能及事业部的手段 D.整合是要将不同的部门结合起来 二、纵横向分工结构 （一）纵向分工结构 1.纵向分工结构的基本类型 纵向分工是指企业高层管理人员为了有效地贯彻执行企业的战略，选择适当的管理层次和正确的控制幅度，并说明连接企业各层管理人员、工作以及各项职能的关系。 在纵向分工中，基本有两种形式：一是高长型组织结构；二是扁平型组织结构。 （1）高长型组织结构 高长型组织结构是指具有一定规模的企业的内部有很多管理层次。在每个层次上，管理人员的控制幅度较窄。这种结构有利于企业内部的控制，但对市场变化的反应较慢。从实际管理来看，拥有3000名员工的企业平均的管理层次一般为7个层次。如果某公司有8个管理层次，则为高长型结构。 （2）扁平型组织结构 扁平型组织结构是指具有一定规模的企业的内部管理层次较少。在每个层次上，管理人员的控制幅度较宽。这种结构可以及时地反应市场的变化，并作出相应的反应，但容易造成管理的失控。 3000名员工的企业只有3个管理层次，则为扁平型组织结构。 管理层次和管理幅度 管理层次也称为控制层次，它是描述组织纵向结构特征的一个概念。管理幅度也称为管理跨度、控制幅度，它是指一名领导者直接领导的下级人员的数量。管理幅度在很大程度上决定着组织要设置多少层次，配备多少管理人员。在其他条件相同时，管理幅度越宽、管理层次越少，组织效率越高。在成本方面，管理幅度宽的组织效率更高。但是，在某些方面宽幅度可能会降低组织的有效性，也就是说，如果管理幅度过宽，由于主管人员没有足够的时间为下属提供必要的领导和支持，员工的绩效会受到不良影响。 管理幅度窄也有其好处，把管理幅度保持在5～6人，管理者就可以对员工实行严密的控制。但管理幅度过窄主要有三个缺点： （1）管理层次会因此而增多，管理成本会大大增加； （2）使组织的垂直沟通更加复杂。管理层次增多也会减慢决策速度，并使高层管理人员趋于孤立； （3）容易造成对下属监督过严，妨碍下属的自主性。 2.纵向分工结构组织内部的管理问题 （1）集权与分权 ①集权。集权是指企业的高层管理人员拥有最重要的决策权力。 集权决策的优点： 1 易于协调各职能间的决策； 2 对上下沟通的形式进行了规范； 3 能与企业的目标达成一致； 4 危急情况下能够做出快速决策； 5 有助于实现规模经济； 6 这种结构比较适用于由外部机构（比如专业的非营利性企业）实施密切监控的企业，因为所有的决策都能得以协调。 集权决策的缺点： 1 高级管理层可能不会重视个别部门的不同要求； 2 由于决策时需要通过集权职能的所有层级向上汇报