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公共场所卫生法律制度与监督 黄 波 第一节 概 述 一、定义：从法学上说，《条例》所的指公共场所，是指供公共使用的具有围护结构的场所。 广义：是指供公众进行工作、学习、社交、休息、娱乐、体育、参观、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施。 二、范围（7类28种） 1、生活服务设施 2、文化娱乐、体育设施 3、公共福利设施 4、公共交通设施 三、公共场所的卫生特征 1、人员密集，易传播疾病； 2、人员流动性大，环境和物品容易被污染； 3、影响健康的致病因素多、复杂、传播快； 4、从业人员素质低，卫生知识缺乏； 5、卫生组织难建立、制度难健全、难落实； 6、建筑和布局难合理，卫生设施难到位。 第二节 公共场所环境特性和卫生要求公共场所的环境特性 公共场所对于从业人员来讲，是工作环境即职业环境，对出入公共场所的中外顾客而言，是临时性社会活动环境和生活活动的环境，说明公共场所是典型的生态环境。有利的生态环境可以不断促进公共场所环境质量的改善和卫生水平的提高，使生活在其中的。感到方便、舒适和卫生。但不利的生态效应是产生大量的废弃物和污染的空气，其中有的对环境造成污染，有的能够对人体健康造成影响，对工作生活在其中的从业人员和顾：健康均构成威胁。 (一)公共场所的环境污染因素和致病因素 1．物理因素 包括气温、气流、辐射、采光、