新乡发展规划图.doc

一、城市概况 ??新乡市位于河南省北部，地处中原腹地，紧邻河南省会郑州，襟带辐射豫北，是国家二级交通枢纽。新乡市现辖两市、六县、四区以及两个国家级开发区、一个省级城乡一体化示范区，总面积8249平方公里。2013年末全市总人口600.43万人，常住人口567.5万人。地方生产总值1766.1亿元，财政收入为129.5亿元，城镇居民人均可支配收入22105元，农民人均纯收入9728元。 二、现行城市总体规划要点 1、市域总人口及城镇化水平：至2020年，市域总人口630万人，城镇人口365万人，城镇化水平达到58%。 2、市域城镇空间结构：全市构建“一核、两带、三片区”的市域城镇空间布局结构。 3、城市性质：豫北地区重要的中心城市。 4、城市规模：至2015年城市人口125万人，城市建设用地120平方公里；至2020年城市人口155万人，城市建设用地140平方公里。 5、中心城区主要发展方向：城市未来主要发展方向确定为向东和向南发展，即沿金穗大道跨越京广铁路客运专线和京港澳高速公路向东发展；沿和平大道向南发展。 6、中心城区各主要职能片区：新乡中心城区由主城区和凤泉区构成。主城区包括中心片区、卫北片区、铁西片区、东部新区、南部新区和新东片区6个规划片区。 三、城市总体规划实施情况 (一)按照总体规划部署，稳步推进城市建设 按照城市总体规划确定的“东移西联南扩北优”空间发展战略，城市各职能片区在稳步推进城市建设的同时，侧重点各有不同。 中心片区以棚户区改造为主导，大力实施旧城更新，优化空间环境。 东部新区以核心区建设为重点，提升城市形象，完善配套服务功能。 新东片区是总体规划确定的主城区重点发展片区，以基础设施建设为先导，以建设城市副中心为目标。 南部新区是主要以加大基础配套设施建设和引进高新技术项目为主。 卫北片区是新乡市的老工业基地，以旧厂区改造，实施城市更新为主。 凤泉片区以改善居住条件为重点，城市综合功能逐步完善。 铁西片区由于京广铁路和两场等因素的制约，城市建设发展极为缓慢，目前开发项目较少。但随着两场搬迁，我市组织编制完成了《新乡市西部新城概念规划及城市设计》，准备启动铁西区域的全面更新和改造工作。 (二)大力推进棚户区改造项目，改善老城区城市环境 近两年来，我市大力推进棚户区改造，先后完成及实施关帝庙文化街区、伯马欧洲名郡、太阳城、万汇国际广场等棚改项目，切实改善了棚户区居民的居住条件和环境，并提升了老城区的城市品质。 (三)加快推进东部新区开发建设，城市功能和品质显著提升 1、加快推进城市核心区建设。完成行政文化中心建设，开发建设并投入使用了宝龙城市广场、嘉亿东方明珠、靖业摩尔、红星美凯龙等商业商务设施，初步形成了高品质城市核心区。 2、以高速铁路开通为契机，完成高铁站房、站前广场、公交枢纽站、长途客运站和相关道路市政设施建设，为高铁功能区的开发建设奠定下基础。 3、稳步推进紫郡、大景城、世纪村等居住小区建设，集聚新区人气。 4、高标准建设一中东校区、外国语中学等各项配套设施，完善东区功能。 (四)积极建设等公共设施，完善城市服务功能。 2013年以来医疗、教育、体育等多项公共设施的规划、建设和改造，为人民群众上学就医、文化活动、体育健身提供了极大的便利，大力提升了我市的综合服务功能。 (五)加大绿化环境、道路交通和市政设施建设力度 依据总体规划，这一年来绿化环境、道路交通、市政设施三方面的规划执行情况如下： 1、绿化环境建设 2013年新乡市区绿化项目共计完成36项，新增绿地面积75.09公顷。 2、道路交通建设 新建、改造道路总长度34.75公里，建设完成共产主义桥和文化桥拓宽等桥梁工程。 3、市政设施建设 铺设污雨水管网28公里，建设5座污雨水泵站，铺设热力管网42公里，新增供热面积50万平方米；提升改造垃圾中转站22座；升级改造新区水厂、孟营水厂和高村水厂；新建1座加气站，在建1座加气站。南水北调市区配套工程项目建设，管网总长50.407公里，预计2014年底完成。 四、规划实施中遇到的新情况和新问题 (一)两场搬迁得到批复同意搬迁 (二)国家新政策的出台，给城市发展带来了新要求 2013年12月以来，国家、省、市相继出台了关于新型城镇化、关于加快棚户区改造工作等新政策，给城市发展提出了新的要求。 (三)铁西区域城市建设滞后，人民群众强烈要求更新改造 多年来，铁西区域受两场、京广铁路等因素制约，城市建设发展极为缓慢，主要表现为：城市建设发展严重受限，群众生产生活极为不便，城市环境差、品质低。 五、城市总体规划修改的必要性 (一)两场搬迁为铁西区域的城市建设和发展带来巨大的发展空间和机遇 两场搬迁后将有2000多亩土地投入城市建设，为铁西区域城市更新改造、解决发展瓶颈提供了巨大的发展空间和机遇。 (二)原总体