经济上强势引导亚太区域合作课件.pptVIP

形势与政策课程培训 “重返亚洲”战略实施后的中美关系与中国周边形势 二、重返亚洲后的中美关系 中美关系的历史演变 1921-1949年，关系形成时期 1949-1971年，敌对时期 1972-1988年，反苏合作时期 1989-2001年，调整时期 2001-2008年，反恐合作时期 2009- ，再调整时期？ 奥巴马上台后的中美关系 奥巴马刚上台时曾提出“G2”设想，企图拉拢中国合作治理世界，但中国没有接招。2010 年中国经济总量超过日本跃居世界第二而美国经济乏力国内问题突出，在“美国衰落”、“中将超美”的声浪刺激下，奥巴马高喊美“决不当世界老二”，接着美政府转向另一极端，提出要“重返亚洲”，加强了对中国的“牵制”和“遏制”。 实际情况看，奥巴马政府的“重返亚洲”并没有促进亚洲的稳定，而是使该地区更加紧张和更易产生冲突了。近年中国周边热点迭出，几乎都有美国的影子。从美日、美韩同盟加强，各种名目的军演不断，到美越军事关系萌生、美菲军事关系恢复；从钓鱼岛问题到南海问题莫不如此。事实表明，美国所谓重返，搅乱了中国周边和平安定的环境，加重了中国周边环境的危险性和不确定性，给中国和平发展带来了严峻挑战，从而也给中美关系增添了变数。 美“重返亚洲”的方式突出的是军事。这几年美国在东亚军舰来回穿梭，与盟国军演不断，到处炫耀武力，干扰和搅乱该地区和平发展的氛围。美国在东亚的军事行动，可能使个别与中国有领土争端的国家“感到兴奋”，但大炮不能当饭吃，亚洲多数国家最关心的还是经济发展，美国靠军事重返能赢得亚洲的人心吗，人们拭目以待。 总之，对美国“重返亚洲”中国要有忧患意识，但也不值得过虑。美“重返亚洲”本质上是“战略焦虑”，“以攻为守”，再加几分“神经过敏”，而 且是“战略预警”的因素大于现实军事部署的成分。因此中国应胸中有数，从容淡定。他挖他的战壕，我搞我的发展，不要让美国的行动搅乱了中国和平发展的大局，经济发展这个主轴决不能动摇。 三、美国“重返亚洲”后的中国周边形势 3.1 中国周边环境的突出特点 1. 邻国多，民族文化、宗教信仰各异 2. 经济社会发展水平不同，差距较大 3. 民族分裂主义、宗教极端主义、国际恐怖主义活动猖獗 4. 邻国同我国在领土主权和海洋权益问题上有巨大分岐和矛盾 俄帝侵占我国领土，至一九四五年止，共有五百八十八万三千八百平方公 里，占全国面积三分之一。 牢记历史，面向未来 1900年八国联军不过勒索中国十亿两白银，而只占沙俄掠夺中国领土20%的所谓阿穆尔州仅仅地下矿物资源就价值4000亿美元！！今天的中国960 万平方公里，拥有森林不过100万平方公里，而100万平方公里的外东北却拥有森林70万平方公里，而在林木蓄积量上竟超越整个中国！自俄罗斯在远东开采黄金以来，外东北地区黄金总产量已高达2000吨！而整个中国1970年产黄金不过10吨，1995年中国黄金产量才突破100吨大关。 为了让每个中华民族的子孙深入了解并世世代代永远牢记这片祖国最富饶最美丽的土地，以永志不忘！  变化3：海上风浪：海洋安全环境恶化 350万平方公里的南中国海， 风不平，浪不静…… 该以怎样的智慧和心胸，向历史遗留的岛屿争议问题寻求突破？ 该怎样顶住种种外部压力，修炼自身的海权“内功”？ 该如何站在国策的高度，衡量并设计海权发展的大战略，彻底摆脱有海无洋的困扰和束缚…… 东海问题上的中日较量 黄海问题上的中韩较量 谢谢大家 两国的交往亦非冷战时期可比，并且中美之间已经存在60多个对话机制，双边分歧依然处于可控范围，对抗不符合任何一国利益。基辛格断言：中美之间不可能以冷战方式解决相互矛盾,因为这“会导致很长一段时间的对抗，令美中两国精疲力竭,也令不得不和美中两国打交道的国家精疲力竭”。 变化1：一个巨大的雁型阴影出现在亚洲 目前在亚洲正形成一个新的“雁型模式”，即以美国为领头雁的“雁型安全模式”。 “雁阵” 第二梯队 美日、美韩同盟；借势朝鲜半岛的争端，美日韩进一步磋商建立三边军事同盟。 第三梯队 美国与澳大利亚、泰国、菲律宾等盟国关系。 第四梯队 美国与越南、印度尼西亚、印度的关系。 3.2 中国周边安全形势的新变化 变化2：朝鲜半岛：“软肋”面临的威胁 中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。2013年来朝核问题愈演愈烈！ 现阶段乃至未来较长的一段时期内，在朝鲜和韩国、美国、日本阵营之间，由于缺乏基本的战略互信，突发事件可能在短时间内引发地区性的危机，且危机还可能持续升级 亚洲国家彼此间的窝里斗，是美国在此地坐收渔翁之利的最大“助缘” 变化4、非传统安全威胁上升（恐怖主义，“三毒”） 自