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第二节 现场保护 方法与措施 部署警戒 保护现场 积极排险 抢救伤员和 重要物资 注意现场动态 现场调查访问 第三节 事故调查 内容 现场勘查 调查访问 物证鉴定 事故现场勘查 程序 现场调查访问 现场概览勘查 现场细目勘查 物证搜集 物证搜集 搜集内容 残留物 事故痕迹 重要抛出物 事故技术鉴定 三种形式 分析鉴定 模拟鉴定 直观鉴定 事故性质的认定 应掌握的 界限 罪与非罪 直接责任与 间接责任 破坏事故与 责任事故 责任事故与 技术事故 第四节 事故处理 事故责任的种类 直接责任 间接责任 领导责任 对事故责任者的处罚 处罚种类 刑事处罚 治安行政处罚 经济处罚 其他行政处罚 与行政处分  第十四章 社会治安综合治理  社会治安综合治理的范围 打击 防范 教育 管理 建设 改造  社会治安综合治理的主要手段 政治手段 思想手段 经济手段 文化手段 教育手段 行政手段 法律手段 中国公民出入境管理 中国公民出入境管理 国内公民出入境管理 国外公民出入境管理 外国公民入出境管理 外国公民入出境管理 入境 居留 旅行 出境 出入境边防检查 检查内容 人员 行李物品 交通运输工具 涉外案件 涉外案件的三种形态 违法主体为外国人 侵害对象为外国人 违法行为地或 违法结果地 在中国境内 涉外案件处置程序 处置类型 一般处置程序 （调查、传唤、取证、裁决、执行） 特殊处置程序 （内部协调程序和外部协调程序）  涉外案件处置应注意的问题 及时迅速 充分取证 法律手续完备 依据权限严格履行职责 原则性与灵活性相结合 协调配合与归口掌握 第十章 户口管理 户：是指由若干有婚姻、血缘或收养关系或工作等业缘关系的人组成的共住一起的小型群体。 户口：经国家依法确认并实际管辖的本国住户、居民及其基本的人口信息。 户籍：户口登记机关依据有关法规，按户逐人记载居民有关身份、居住地和亲属的关系等事项的簿册。 户口管理：依法搜集、确认和提供本国住户居民的公民身份、亲属关系、法定住址等人口基本信息的国家行政管理。亦称户口行政管理，简称户政管理或户政。 我国的户口登记制度 常住登记 暂住登记 出生登记 死亡登记 迁出登记 迁入登记 变更、更正登记 户口分类管理 城镇户口管理 农村户口管理 集体户口管理 船舶户口管理 边境户口管理 户口调查 调查核实户口登记情况 调查了解一般居民的基本情况 调查了解重点人口的情况 调查了解社会动态 重点人口管理 重点人口的涵义：是指危害国家安全或社会治安嫌 疑，由公安机关重点管理的人口。 列管范围： 1.有危害国家安全活动嫌疑的人员 2.有严重刑事犯罪活动嫌疑的人员 3.因矛盾纠纷激化,有闹事行凶报复苗头,可能铤而走 险的 4.因故意违法犯罪被刑满释放、解除劳动教养不满5 年的 5.吸食毒品的 居民身份证及其管理 涵义：是我国政府依法对境内年满16周岁以上公民统一颁 发的、具有证明公民身份效力的法定证件。 特点：权威法定性；持证普遍性；技术先进性；用证广泛 性；便于使用、查验和核查；编号唯一且终生不变。 居民身份证的查验 居民身份证的核查 群体性危机事件形成的个案考察 一、关于云满孟连事件 1.事件回放 2008年7月19日上午,公安机关依法对勐马镇勐啊村芒朗组分别涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、故意伤害罪的5名犯罪嫌疑人采取强制传唤措施,在依法强制传唤任务执行完毕后，按计划向村民开展法制宣传教育时，500多名不明真相的人员在极少数别有用心人的煽动下,情绪激动，行为过激，多次冲越警戒线，手持长刀、钢管、铁棍、木棒向民警进行攻击性劈砍、殴打，致使多名民警受伤，民警在生命受到严重威胁，经多次喊话劝阻、退让、鸣枪警告无效的情况下，被迫使用防暴枪自卫，由于距离较近，致使两人死亡。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁 2.经验教训：慎用警力 二、关于广州汕尾事件的考察 1.事件回放 2.经验教训：慎用军警 三、拉萨事件 1.事件回放： 2.经验教训：惩罚刑事犯罪 群体性危机事件的成因 一、直接原因 1.国企改革 2.部分企业经营不善 3.政府政策影响一部分人的利益 4.历史遗留的资源权属 5.非法集资 6.征地拆迁 7.农民负担 8.基层选举 9.民族、宗教、宗族等 10.治安、纠纷、行政执法 二