高一政治人教版必修1同课异构：3.8.1 国家财政课件.pptVIP

第 * 页 国家财政 第八课 财政与税收第1课时 “神舟十号” 总投资20.31亿元 1.“神舟十号”投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？ 2.你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的吗？ 一、国家财政 1.财政——国家的收入和支出 主体 本质：分配关系 2.财政实现的环节：预算和决算 国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 目的 为了实现国家对内对外职能 合作探究: 中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。 思考:国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？ 四大渠道：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。 二、财政收入 1.含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2.财政收入的来源： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 来源 税 利 债 费 税收 国有企业的利润 各种收费 89720.31亿元 税收收入占财政收入的比例是多少？说明了什么？ 2011年我国财政收入129143亿元（不含债务收入） 税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 做大 国家 企业 个人 切好 3.影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平 ②分配政策 ——基础性 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：国家制定合理的分配政策。 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配 有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的再次腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。因此，国家财政收入越多，企业和个人的收益也越多。 你是如何看待此观点的？ 财政收入是不是越多越好？ 越少越好？ 如果财政收入过多，那会…… 如果财政收入过少，那会…… 措施？？ 企业个人 生产 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 三、财政支出 1.含义： 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 2.用途 ①经济建设支出 ②科教文卫事业支出 ③行政管理和国防支出 ④社会保障支出 ⑤债务支出 2011年1月1日，国务院决定继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2010年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加140元左右。 财政通过国民收入的再分配，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。 近年来，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。 财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。 实施“希望工程” “助学工程” “春苗工程”等 四、财政的作用 1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的 物质保障。 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 西部大开发的“四大工程” 思考： （１）三峡工程和西部开发的“四大工程”是谁投资建设的？ （２）这些工程建设能否靠个人出资建设？为什么？ （３）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？ 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。 国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 社会总供给： 社会总需求：　 投资需求　　　　 消费需求　　　　　　　 出口需求　　　　 钱 货币购买力 本质 思考： 经济平稳运行必须保持总供给与总需求的平衡。如何保持这一平衡？ 经济滞缓 需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。