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广东省教育厅《学生伤害事故处理办法》实施细则解读 一、《实施细则》概要 1、《实施细则》的容 实施细则共计9章、85条。9章的内容分别是： 第一章、 总则（5条） 第二章、 事故预防（32条） 第三章、 事故责任（3条） 第四章、 事故处理（5条） 第五章、 事故报告和统计（5条） 第六章、 行政调解（14条） 第七章、 事故赔偿（10条） 第八章、 事故责任处理（6条） 第九章附则（5条 ） 2、《实施细则》的特点 （1）重在预防 （2）重在调解 （3）淡化责任； 3、学生伤害事故处理办法的内容 教育部2002年颁布的《学生伤害事故处理办法》共6章、40条。6章的内容分别是： 第一章、 总则（7条） 第二章、 事故与责任（7条） 第三章、 事故处理程序（8条） 第四章、 事故赔偿（9条） 第五章、 事故责任处理（5条） 第六章、 附则（4条） 教育部的《学生伤害事故处理办法》突出的特点在于： 1、明确责任（规定事故责任用了7个条款）、 2、解决赔偿（规定赔偿用了9个条款） 为了在教育教学活动中，预防学生伤害事故的发生，《实施细则》规定八大制度： 第一：安全工作报告制度。 1、日常性安全工作报告 2、发生学生伤害事故的报告 （1）必须报告教育行政部门的学生伤害事故 《实施细则》第46条?第2款的规定：下列伤害事故为学校应当向教育行政部门报告的情形严重的学生伤害事故： A、学生伤害情形不严重但涉及学生面广，可能影响学校正常教育教学秩序的； B、可能导致学生残疾，影响学生正常学习生活的； C、学生集体食物中毒的； D、宿舍失火、教室、体育设施等学校设施垮塌造成学生伤害的； E、校外人员进入学校殴打学生造成学生伤害的； F、学生死亡或者群伤的； G、其他情形严重的学生伤害事故。 （2）学生伤害事故报告的内容 《实施细则》第四十七条? 事故报告应当包括： A、事故发生的时间、地点； B、当事人姓名、年龄； C、当事人所在年级、班级； D、事故概况和事故原因； E、事故造成的损害； F、救助情况； F、其他应当报告的事项。 （3）学生伤害事故报告的形式、时间 《实施细则》第四十八条? 发生第四十六条列举的事故，学校除了口头报告，应当在24小时内作出书面报告。 （4）学生伤害事故处理结果报告 《实施细则》第四十九条规定，无论是协商、调解还是诉讼作出终局处理后，学校应当在30日内，以书面形式报告教育行政部门。 第二：学生安全教育制度 1、学生安全教育的内容 安全技能教育： （1）意外事故的逃生避险及自救互救训练 （2）水中自救互救技能训练 安全知识教育： （1）防毒、防爆、防辐射、防污染的安全防护教育 （2）乘车（船）、飞机、游园、登山、野炊、过铁索桥等安全教育。 ???某城区小学正在晨读。三年级二班的班主任看到同事于老师正为打扫卫生忙得不亦乐乎，便让来办公室拿作业的本班学生赵露去帮助打两壶开水。不料赵在打水回来上楼梯时不慎摔倒，开水将左腿烫伤。经医院诊断，赵左下肢Ⅱ―Ⅲ度烫伤面积达8%，经当地两家医院治疗一个半月后出院，其间学校支出了全部医疗费用及500元护理费。 后来，赵由其母亲等人陪同到上海第二医科大学附属人民医院诊治，医院认为赵的烫伤需二次手术治疗。赵的父母因与学校在今后的治疗问题上未能达成协议，诉至法院，要求学校赔偿赵的交通费、护理费、营养费、伤残补助费计16357元及今后治疗费30000元，精神损失10000元。 2、学生安全教育的形式 （1） 设立安全教育日； （2） 参观展览； （3） 班会讨论； （4） 开设相应安全技能课程； （5） 实验课程中的安全教育。 3、学生安全教育的时间 每学期第一周和最后一周为学校安全教育周。 第三：学校安全值班制度 中小学校实行学校领导和教师值日制度，在学生课间室外活动场所安排专人巡查、管理、疏导、保护学生，发现学生有危险行为，应当及时告诫、制止和纠正。 第四：教育、教学设施安全检查、维护制度 1、日常教育、教学设施的安全检查及维护 学校要对教室、桌椅板凳、教学用具、宿舍、运动场地、运动器具、消防、门窗、楼梯和楼道栏杆、电线、灯泡、空调、电扇、燃气（电）热水器等设施进行安全检查，对存在安全隐患的设施和设备，应当停止使用，采取防护、警示措施并及时维修或更换。 ２００２年６月２３日早晨９时多，来化州市体校参加招生测试的１５岁少年郭若斌与前一晚结识的黄晓峰一起离开化州市体校的宿舍，走向校内的操场，两位少年一前一后走近了足球门，此时，郭若斌发现地上有一纸条，年少的他好奇地弯腰捡拾，郭若斌还没有来得及直起腰，就突然听到黄晓峰的尖叫，郭若斌抬头一看，发现足球架压在了黄晓峰的肚子上， 黄晓峰大声喊叫“快帮忙把球架搬开！”郭若斌连忙冲过去，用双手握着球架用