经济常识第四课课件.pptVIP

* 第四课 国家财政与依法纳税 识记： 1、财政和财政收支的主要形式 2、税收的基本特征 理解： 1、我国税收制度的基本要素； 2、税收的本质； 3、依法纳税是我国公民的基本义务 分析说明： 1、财政收入和财政支出的辩证关系； 2、经济发展和财政收入的关系： 3、国家安排年度财政收入和支出的原则； 4、财政的作用 5、税收在经济发展中的作用 评价： 公民要依法诚信纳税 基础知识点 一、财政和财政收支 1、财政收入、财政支出及两者的关系 ①什么是财政：财政就是国家的收入和支出活动。 财政，也叫“国家财政”。是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。 ②财政收入 含义： 国家通过征税等所取得的收入 主要形式： 税收收入(是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式，是国家财政收入的最主要来源） 国有资产收入 含义： 主要是凭借国有资产的所有权所取得的收入.它是国家对资产的所有权在分配中的实现. 形式： 国有企业上缴的利润 股份制企业的股息和红利收入 债务收入 含义： 形式： 国家通过借贷的方式取得的收入. 国内外发行的债券 对外借贷 国家履行职责的财力保证 第一节 财政及其重要作用 ③财政支出 含义： 国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支. 主要形式： 经济建设支出 教科文卫支出 行政管理支出 国防支出 债务支出和其他支出 ④财政收入与财政支出的关系: (辩证统一关系) 财政收入的规模决定财政支出的规模,有收才有支,多收才能多支,少受只能少支. 财政支出是财政收入的目的,财政的合理支出有利于国民经济的健康发展,又能为增加财政收入创造条件. 2、国家的财政预算和决算 ①必要性：国家的财政收入和财政支出的分配，是通过国家的预算实现的。 ②国家的财政预算 和决算的含义 财政预算：经过法定程序批准的国家年度收支计划。 国家预算，是国家的基本财政计划，即具有法律效力的政府分配和管理财政资金的基本形式。它直接反映了财政分配的收支内容、数量、各项收支的结构和比例，反映了国家的经济政策 财政决算：国家对上一年度财政收支的实际执行情况的总结。 国家决算,是指国家预算执行的总结,是国家经济活动在财政上的反映.它反映年度国家预算收支的最终结果. 2012年，我国财政收入增幅回落明显。中央财政收入增幅为9.4%，是2008年以来最低，地方财政收入增幅为16.2%，是五年来次低，仅高于全球金融危机爆发后形势最严峻的2009年。 　财政部公布2012年全国财政收支情况。数据显示，2012年全国公共财政收入累计达到11.72万亿元，比上年增加1.33万亿元，增长12.8%，全年财政支出12.57万亿元，增长15.1%。收入与支出增幅相比上年的24.8%和21.2%均有明显回落。 我国已经告别了18%甚至20%的高财政收入增长时代，这种增速不具有可持续性，目前的回调是必要的，未来保持在10%左右的增速较为良好。 去年财政收入增幅12.8%的增幅与GDP 7.8%的增速相比，仍然过高，未来理想的状态是两者能够保持在1:1的比例，“不应国富民弱，与民争利。” 我国的财政收支计划都是在全国人民代表大会上经审议批准后开始实施,这体现 了国家权力和全体人民对政府财政工作的监督. ③国家安排财政收入和财政支出遵循的原则 安排财政收入的原则： 安排财政支出的原则： 应当根据经济发展状况,按照国家、集体、个人利益三兼顾的原则安排。 应当根据有可能实现的财政收入，分轻重缓急来安排，量入为出，尽力做到收支平衡，略有盈余。 ④经济发展和财政收入的关系:经济发展是源,财政收入是流;经济发展是根,财政收入 是叶.源远流长,根深叶茂. 收支不平衡 影响经济发展和人民生活 一方面:只有发展经济、厉行节约，才能广辟财源，保证国家的财政收入。 另一方面：财政收入保证国家职能的实现，保证人民的整体利益和长远利益。 ⑤实现财政收支基本平衡 如何实现： 制定科学的财政计划，并切实保证财政计划的贯彻落实。 意义： 促进经济的协调发展和人民生活水平的不断提高 财政赤字： 含义：财政支出大于财政收入，期间的差额用红笔记账 弥补财政赤字 的主要方法： 动用历年节余 增加税收 发行国债 优点：不增加社会总需求，不会引起通货膨胀 增发货币（政府向中央银行透支） 引发通货膨胀 缺点：举债有限度，不能超过人民正常消费之后的余额；加重以后年份财政支出的负担。 财政结余： 含义：财政支出小于财政收入，期间的差额形成财政结余 利弊： 利：有利于应付意外情况，以丰补歉。 弊：大量节余，形成资金和物资积压。 国民收入的分配与再分配 国民收入：从实物形式看，国民收入是扣除相当于已经消耗掉的生产资料之后，剩下的那部分社会总产品，即超过