科技政策与创新国家建设研究.pdf

中文摘要 创新型国家的基本特征是：科技进步贡献比率一般在70％以上， ％以上，对外技术依存度一般在30％以下，所获三方(美国、欧洲、 日本)专利数量多等方面。自主创新能力是创新型国家的核心要素， 主要包括原始创新能力、集成创新能力、引进消化吸收再创新能力三 个方面。完善而有针对性的科技政策对创新型国家的形成起着决定性 作用。科学与技术政策并重的政策体系在美国成为创新型国家的过程 中起到重要作用；有针对性的技术创新政策在芬兰的高科技发展以及 成为创新型国家中起着决定性作用；注重原始创新的科技政策对韩国 的科技发展和创新型国家建设起到了关键作用。科技投入政策、财税 金融政策、知识产权政策、科技人才政策、科技交流与合作政策等是 科技政策的主要内容。在建设创新型国家的实践中，我国应充分发挥 科技政策的作用，为建设创新型国家提供支撑。在科技投入政策方面， 要以法律先行、自主创新投入主体多元、理顺自主创新投入与产出关 系为原则进行政策创新；在税收减免、金融扶持、有主有次地帮扶等 方面进行财税金融政策的创新；在健全规范、务实高效、大力培养全 社会知识产权保护意识、加大涉外自主知识产权保护力度等方面进行 知识产权政策的创新；在培养和使用人才、吸引中外创新人才为我国 创新型国家建设服