第三章建设工程施工招标详解.ppt

第1章 工程招标投标概述 第1章 工程招标投标概述 一、工程招标投标概述 1.1 工程招标投标的概念 招标与投标是一种国际上普遍应用的、有组织的市场采购买卖行为，也即交易行为。 工程招标与投标是市场经济条件下进行工程建设项目发包与承包，大宗货物买卖、服务项目的采购与提供等，所采用的一种市场竞争的买卖交易方式。 主要信息网站 1、四川建设网 2、中国采购与招标网 3、四川省建设工程招标投标管理总站 4、四川招投标网 5、中国建设招标网 1、招标的定义 招标人：是依法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。（或称：招标单位、发包人等） 招标：是指招标人在发包工程项目前，将工程项目的内容、要求、条件和要达到的目的等编制在招标文件中，利用招标公告或邀请招标的形式对外发布，寻找合适的承包人。 通过多家自愿参加的投标人（承包商）进行竞争，从中择优选定中标人的一种经济活动。 市场经济条件下—激烈竞争的交易方式。 2、投标的定义 投标人：是响应招标文件、具有合法资格的参加投标竞争的法人或者其他组织。（或称：投标单位、承包人等） 投标：是指投标人按照招标文件的规定和要求，同意（响应）招标文件上的要求，编写投标文件参与竞标活动，达到承接工程任务的目的。 这种竞争活动是在投标人之间直接进行的，因而在竞争中有许多竞争规则和手段以达到竞争的公平性、科学性。 3、招标投标的目的 其目的：通过竞争的方式在众多的投标人中择优选出信誉好、业绩优良、价格合理的投标人来承包建设工程项目；而投标人则有选择地去投标承包效益好、利润较高、风险较低的建设项目，以获得经济收益。 4、招标投标的特点 （1）程序规范、法规性强 （2）专业性强 （3）透明度高 （4）风险性高 （5）公平、客观 （6）交易双方一次成交 5.国际招标投标发展概述 招标和投标起源于英国。英国18世纪80年代首次设立文具公用局(Stationery Office)，许多西方国家通过规范政府招标采购的法律。 21世纪以来，新兴工业化国家和中等发达国家采用政府采购的电子化。 国际咨询工程师联合会(FIDIC)编制的合同条款和格式成为招标投标合同的范本。 国际招标投标术语的变化 6、招标投标的基本原则 《中华人民共和国招标投标法》是用来规范招投标活动中产生的各种社会关系的法律。1999年8月30日通过，2000年1月1日实施。招标投标法规定招标投标活动应当遵守下列原则： （1）公开原则：招标信息公开、投标日程安排公开、开标公开、评标办法和标准公开、中标人公示。 （2）公平原则：所有投标人机会均等。 （3）公正原则：按照事先公布的条件和标准对待各投标人。 (4) 诚实信用原则：招标投标活动中，应当诚实守信。 1.2 工程项目建设程序与各阶段招标投标的关系 1.3 建设工程招标投标范围、规模和分类 1、必须招标的建设项目范围 按《招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标： （1）关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业项目； （2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 工程建设项目招标范围和规模标准规定 （中华人民共和国国家发展计划委员会令第3号）.mht 2、必须招标的建设项目规模标准 各类建设项目，达到下列规模标准之一的，必须进行招标： （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、(3）项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。 例题（2010全国造价工程师试题） 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，下列工程中必须通过招标方式确定的有（ ）。 A.某市政工程材料采购单项合同估算价为95万元，项目总投资额为2600万元 B.某医院设计合同估算价为40万元，项目总投资额为3200万元 C.某通信工程设备采购合同估算价为700万元，项目总投资5600万元 D.某社会福利院监理服务合同估算价为30万元，项目总投资额为40