中国农业保险发展状况简述(2007-2014).docVIP

中国农业保险2007-2014年发展状况简述 一、概述 从2004年政策性农险首次试点开始，到现在农业保险发展已逾10年。根据现行 二、发展 当前我国农业保险发展取得了一些成绩，首先农业保险覆盖面不断扩大。2007年到2014年，农业保险保费收入由51亿元增长到325亿元，平均增速31%。目前我国开办农险区域覆盖全国所有省市，承保主要农作物从2.3亿亩扩展到11.07亿亩（13年底），占我国主要农作物播种面积的45%；其次，农业保险对稳定农业生产、促进农民增收起到积极促进作用。8年间，我国农业保险累计提供风险保障5.73万亿元，向1.82亿户次的受灾农户支付赔款958亿元。我国农业保险业务规模已跃居世界第二,仅次于已有上百年农业保险发展史的美国。同时，农业保险财政支持力度不断增强，2007年中央财政对农业保险实行补贴之后，从6个省扩展到全国，品种由6种变成近20种。 表 2010年 2010年全国农业保险实现保费收入135.68亿元，较2009年同期增长1.89亿元。全年农业保险支付赔款100.69亿元，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元；农业保险覆盖农户1.4亿户次，共有约2100万户次的受灾农户得到保险补偿。 接受中央财政支持的省份由2007年的6个增加到2010年的18个（包括新疆建设兵团和黑龙江农垦），这些省（自治区）实验的种植业保险保险标的由最初的6种扩大到14种，始于福建、浙江的农房保险，已经扩大到14个省；有中国渔业互保协会经营的渔船保险、渔民人身保险和正在实验的海水养殖保险得到稳步发展；广大农牧渔民的投保积极性空前高涨，在不少省（自治区）投保的农作物面积稳步扩大，保险费收入不断增加。内蒙、新疆、安徽、黑龙江四个地区保费总收入都超过10亿元，承包面积超过70%甚至更高；赔付率虽然有上升，但总体上还略有盈余。更重要的是，各地都积累了重要的制度建设和经营管理的宝贵经验。 同时，政策性农险制度性缺陷也逐步的显露，道德风险和逆选择防不胜防，财政补贴进退维谷。面多这么多问题，早日出台农业保险法律法规，确立农业保险制度构架势在必行； 2011年 根据披露的数据，2011年，我国农业保险保费收入达到173.8亿元，同比增长28.1%，为农业提供风险保障6523亿元。农业保险在承保品种上已经覆盖了农、林、牧、副、渔业的各个方面，在开办区域上已覆盖了全国所有省市区。 数据同时显示，我国保险业2011年为1.69亿户次农户提供风险保障，承保主要粮油棉作物7.87亿亩，占全国播种面积的33%，在内蒙、新疆、江苏、吉林等粮食主产区，基本粮棉油作物的承保覆盖率超过50%，黑龙江农垦、安徽省等地已基本实现了近100%全覆盖。同时，农业保险还承保林木9.2亿亩，牲畜7.3亿头(羽)。另外，2007年以来，我国农业保险五年累计保费收入超过600亿元，年均增速达到85%。据统计，五年来农业保险共计向7000多万农户支付保险赔款超过400亿元，户均赔款近600元，占农村人均年收入的10%左右。农业保险补偿已成为农民灾后恢复生产和灾区重建的重要资金来源。这些披露的数据说明长期以来困扰我国农村金融发展的保障体系正在逐步建立，农业保险的重要程度也在逐渐受到各级政府的重视，农民的保险意识也在逐步提高。 另一方面，农业保险与农村信贷结合，改善了农村信用环境，有效激活农村金融服务链，促进信贷对农业的支持，缓解农民贷款难问题。农业保险在服务农业发展中作用明显，已经成为各级政府“三农”工作的重要工作。农业保险的服务能力逐步提升，已经成为服务“三农”的重要渠道。目前，已有22家保险公司经营农业保险业务，基本实现了粮食生产大省都有2家以上农业保险经营机构，初步满足农业保险发展的需要。据了解，随着农业保险不断发展，当前除了发挥保障作用，其还创新了农村融资模式，并已经成为农村金融发展的重要推力。 在取得的成绩面前，还有一些不容忽视的问题存在，虽然我国农业保险已经有了长足进步，但是险种不足，已有险种推广难行，赔付比例不具吸引力等问题依旧束缚着这个重要金融门类前行的脚步。中国保监会认识到这些不足，强调必须深刻认识并准确把握农业保险面临的新机遇、新任务、新要求，力争使我国农业保险形成发展环境明显优化、覆盖范围不断扩大，制度体系逐步完善、风险分散得以加强，服务水平明显提升、市场秩序日趋规范的良好发展格局。 2012年 2012年，中国保险业服务经济社会的能力不断提高。其中，农业保险保费收入240.6亿元人民币(下同)，同比增长38.3%，为1.83亿户次提供了9006亿元风险保障，向2818万受灾农户支付赔款148.2亿元。自2007年以来的5年多时间里，在中央政策下的强力支持下，我国农业保险的试验获得重要突破和稳健发