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《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》解读 安徽省人民代表大会常务委员会 公?????? 告 ? （第十五号） ? 　　　《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》已经2014年3月28日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，现予公布，自2014年6月1日起施行。 ? ? 安徽省人民代表大会常务委员会 2014年4月1日 　　 治理货物运输车辆超限超载是当前交通运输的一项重要工作，《条例》要求治超工作要坚持政府责任、标本兼治、立足科技、长效治理的原则，实行政府主导、部门监管、各方联动的工作机制，坚持源头治理和路面治理相结合， 并将治超工作纳入政府的考核目标，地方政府治超不力也将被追责。《条例》作为全国第一部专门为“治超”制订的地方性法规，体现以下几个方面的特点：　　　 一、明确了政府在治超工作中的职责。 治理超限超载实际工作中，治超工作的措施需要市、县人民政府及有关部门具体落实，为此，《条例》规定，设区的市和县级人民政府对本行政区域内治超工作负总责，县级以上政府应当将货运车辆超限超载治理工作纳入本级政府年度工作目标考核。 ? ? 如果不履行或者不正确履行职责，导致其辖区超限超载现象严重的，上级政府还将按照规定对本级政府责任人实行问责。? 《条例》的颁布施行，对我省加大治超工作力度，保护人民群众生命、财产安全，保障公路完好、安全和畅通，具有十分重要的意义。 二、 增强源头治理的针对性 ? ? 《条例》增强了源头治理的针对性。在车辆的生产、销售、运输等环节明确规定： 禁止生产、销售拼装的货运车辆或者生产销售擅自改装的货运车辆；违反上述规定的由质量技术监督、工商行政管理部门没收违法生产、销售的货运车辆成品及配件，可以并处违法产品价值三倍以上五倍以下的罚款；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照；没有营业执照的，由工商行政管理部门予以查封。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　 对于货运源头单位较为集中区域，经县级以上部门批准，道路运输管理机构可以在货运源头单位主要出入口实施定点监督，禁止超限超载货运车辆通行。货运源头单位违反本条例有关规定的，由道路运输管理机构责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款；因货运站装载造成货运车辆超限、超载，情节严重的，由许可机关并处吊销其道路运输经营许可证 　三、　规范了治超站点的规划、建设 《条例》对于治超点的规划、建设和调整有了明确的规定，同时强调：新建、改建公路，应当将经批准设置的固定超限超载监测站点与公路同时设计、同时建设、同时交付使用。 ? ? 规定新建收费公路的经营者应当在收费公路入口处安装超限超载监测装置；已建收费公路的经营者应当对收费公路入口进行改造，加装超限超载监测装置。对经监测超限超载的货车，应当拒绝通行，并及时报告公路管理机构处理。 四、加重对经常“超限”的企业、车辆及驾驶人的处罚力度 ? ? 《条例》 对于经常“超限”的货车，也有严厉的处罚措施。 对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆，将会被吊销其车辆营运证；对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构吊销其从业资格证。道路运输经营者一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，向社会公告。 　　第二条　本条例适用于本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载的治理活动。 　 本条例所称超限运输，是指货运车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。 　 本条例所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。超限超载认定的新标准： 　　2004年8月20日，八部委联合召开的治理车辆超限超载运输电视电话会议上明确，自2004年9月1日到12