测绘资质许可办事程序.docVIP

测绘许可办事程序 第一节 测绘资质许可 一、许可依据 1、《中华人民共和国测绘法》第二十二条、第二十三条； 2、《重庆市测绘管理条例》第十四条、第十五条； 3、《测绘资质管理规定》； 4、《中华人民共和国行政许可法》。 二、许可内容 对从事大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘（含港口和内陆水域测量）、导航电子地图制作、互联网地图服务等活动的单位实行测绘资质许可管理，负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查，颁发《测绘资质证书》。 三、许可条件 1、具有企业或者事业单位法人资格； 2、有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员； 3、有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备； 4、有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度； 5、有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施； 6、有满足测绘活动需要的办公场所。 四、申请材料 1、《测绘资质申请表》； 2、企业法人营业执照或者事业单位法人证书； 3、法定代表人的简历及任命或者聘任文件； 4、符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或者聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料； 5、当年单位在职专业技术人员名册； 6、符合省级以上测绘行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书、购买发票、调拨单等证明材料； 7、测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度； 8、测绘生产和成果的保密管理制度、管理人员、工作机构和基本设施等证明； 9、单位住所及办公场所证明； 10、反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明（初次申请测绘资质可不提供）； 11、其他应当提供的材料。 五、受理机关 申请甲级测绘资质，由市规划局负责受理甲级测绘资质申请并提出初审意见后转报国家测绘局审批；申请乙、丙、丁级测绘资质，申请人向市规划局提出申请。 六、决定机关 甲级测绘资质的行政许可决定机关为国家测绘局；乙、丙、丁级测绘资质的行政许可决定机关为市规划局。 七、程序及时限 （一）申请与受理 1、申请乙、丙、丁级测绘资质的，申请人应按窗口公示的《测绘资质证书》办理要求，持申请材料到市规划局接件窗口申请； 2、窗口负责对申请材料核对、登录，履行交接手续； 3、窗口收到申请材料后1日内，转交经办人； 4、经办人负责对照相关资质等级要求验核申请材料，在5日内作出受理、不予受理、要求补正材料的决定，并在窗口公布。 (1)同意受理的，向申请人核发《重庆市规划局测绘资质证书行政许可申请受理复函》； (2)不予受理的，向申请人核发《重庆市规划局测绘资质证书行政许可申请不予受理复函》； (3)要求补正材料的，向申请人核发《重庆市规划局测绘资质证书行政许可申请补正材料复函》，一次性告知需要补正的全部材料。 （二）审查与决定 1、测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定。20日内不能作出决定的，经测绘资质审批机关领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位； 2、根据有关材料及经办人初审意见，测绘管理处负责人在2日内拟定审核意见，提交局分管领导审签； 3、局分管领导在5日内审签完毕。 （三）颁发与公布 1、申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关应当作出拟批准的书面决定，向社会公示7日，并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。 2、审查不合格的，3日内退回申请材料，并出具书面意见。 八、主要原则及注意事项 （一）审批原则 1、依法原则：区县测绘行政主管部门和各级政府其他部门不得违反法律法规规定进行测绘资质审批。 2、公开、透明原则：测绘资质审查的法律文件、条件、程序必须公开、透明。 3、公正、公平原则：设定和实施测绘资质许可，必须平等对待同等条件的申请人，不得歧视。 4、便民、效率原则：审批程序设定体现方便申请人、提高行政效率的要求。 5、救济原则：实施测绘资质审批时，申请人有权陈述、申辩、依法请求听证、申请复议和提起诉讼等。 6、诚实信用、信赖利益保护原则：不得随意变更或撤消测绘资质，因公共利益的需要，必须变更或撤消测绘资质的，应依法予以补偿。 7、监督与责任原则：测绘资质审批与审批机关的利益脱钩，与责任挂钩，谁审批，谁监督，谁负责。 （二）注意事项 1、测绘单位自取得《测绘资质证书》之日起，原则上3年后方可申请升级。 2、初次申请测绘资质原则上不得超过乙级。 3、测绘单位申请升级或变更业务范围的，应按照有关规定重新办理资质审批手续。 九、许可证件及有效期限 《测绘资质证书》，有效期最长不超过5年。被许可人在有效期届满后继续从事测绘业务的，应在有效期届满60日前，向原行政许可机关提出延期申请，依照有关规定办理测绘资质延期手续。 十、许可的法律效力 《测绘资质证书》是从事