公共产品的市场给问题研究.pdf

内容提要 内 容 摘 要 公共产品是集体利益的载体或体现。在市场经济条件下，公共产品应当如 何有效地供给?市场在公共产品供给中扮演什么样的角色?公共产品供给中 政府与市场之间的关系如何?公共产品市场供给条件下政府职能如何转变? 通过对这些问题的研究，努力寻求政府、市场在公共产品供给领域的均衡点，建 立公共产品供给的多中心体制和互补机制，以更有效地提供公共产品、实现公 共利益。 对于这些问题的分析首先应从公共产品理论入手。在公共经济学或公共 财政学中，公共产品是最基本的概念。公共产品具有非排他性和消费的非竞争 性，判断一种产品是属性也是从这两大特征人手。根据竞争性和排他性的有 无，公共产品分为纯公共产品和准公共产品，准公共产品也有俱乐部产晶和共 同资源之分。通过对公共产品的供给研究和市场供给的可能性和必要性分析， 我们得出了本文的一个非常重要的结论：市场参与公共产品的供给不仅是必要 的而且也是可行的。公共产品的供给方式也应是多元化的，不能完全由政府供 给，而是应在政府供给的基础上，引入市场机制，逐步将政府不能有效发挥作用 或市场能够更好发挥作用的领域或环节交给市场，以促进资源的优化配置，减 少社会资源的浪费。 当然，市场参与公共产品的供给是有条件的：所供给的公共产