我国商业性担保司治理研究.pdf

内容摘要 内容摘要 我国信用担保行业经过10多年的发展，已经成为一个初具规模的特定行业。 而商业性担保公司无论是出资总额还是机构总数都已经超越政策性担保机构，成 为担保行业不可忽视的独立的一支力量。 担保公司虽然股东大会、董事会、经理层和监事会等法人治理结构要素一应 俱全，但是主要股东滥用权力、董事会决策低效、经理层失职或越位、监事会监 督失效等公司治理结构的缺陷不时暴露。担保公司的内部治理机制不够完善，存 在着内部制衡机制失效、内部控制机制不完善、风险管理机制不健全、激励约束 机制不到位等问题：外部治理现状也不容乐观，比如外部监管现状亟待完善，信 息披露质量不高，担保法律制度不健全，政策引导、扶持力度有待加强，信用环 境、市场环境离市场经济的要求还有不小的差距等等。总的来说，担保公司治理 的现状令人担忧，亟需我们加强对担保公司治理的研究，以便为发展我国的担保 行业和妥善解决担保公司所暴露出的问题提供强有力的理论指导。 目前担保公司治理研究成果主要集中在完善担保公司的外部监管机制等外 部治理机制和改善担保公司所处的法制环境、政策环境等外部治理环境上面。然 而笔者认为，上述研究成