丽水生态产业集聚区缙云片区(丽缙五金科技产业园)发展规划.doc

前 言 4 第一章 现状分析 6 一、现状分析 6 （一）经济发展概况 6 （二）资源环境现状 6 （三）土地利用现状 7 （四）基础设施现状 8 二、制约因素 8 （一）产业层次较低 8 （二）配套设施缺乏 8 （三）人才支撑比较薄弱 9 第二章 总体战略 10 一、指导思想 10 二、基本原则 10 三、功能定位 11 （一）永武缙五金产业集群转型升级示范区组团 11 （二）丽水战略性新兴产业先行区 11 （三）现代化新城区 11 四、发展目标 12 五、产业布局 13 （一）生态工业 13 1、特色机械装备制造产业 14 2、新材料产业 14 3、节能环保产业 14 （二）生产性服务业 14 第三章 主导行业和主导产品 15 一、大力发展生态型工业 15 （一）机械装备制造业 15 （二）新材料产业 16 （三）节能环保产业 16 二、积极发展生态农业 16 三、培育发展现代服务业 16 第四章 基础设施建设 16 一、综合交通 16 （一）区域主要通道建设 16 （二）铁路建设 16 二、供水设施建设 16 三、环保基础设施建设 16 四、能源和信息 16 （一）供电、供气设施建设 16 （二）信息网络建设 16 四、防灾减灾 16 （一）防洪工程建设 16 （二）地质灾害防治 16 五、社会性公共服务设施 16 （一）文化娱乐配套 16 （二）教育科研配套 16 （三）医疗卫生配套 16 （四）体育设施配套 16 （五）“十二五”重大基础设施建设具体项目 16 第五章 项目招商 16 一、招商方向 16 二、产业准入 16 三、招商的重点区域和目标对象 16 四、创新招商引资方式 16 第六章 生态建设和环境保护 16 一、坚持自然资源集约开发与永续利用 16 二、发挥资源共享优势，增强企业整体竞争力 16 三、环境保护基本要求 16 第七章 开发推进 16 一、开发时序 16 二、资源要素保障 16 （一）土地资源保障 16 （二）水资源保障 16 （三）能源保障 16 （四）环境容量保障 16 （五）资金保障 16 （六）机制保障 16 前 言 由于低丘缓坡综合开发利用政策的实施，缙云县和丽水市在壶镇、东方低丘缓坡开发区块合作共建丽缙五金科技产业园。丽缙五金科技产业园作为一个新成立的产业平台，迫切需要上级政府给予的政策和支持，经多方努力和对接，省政府原则同意“设立丽缙五金科技产业园，作为丽水生态产业集聚区缙云片区；同时将缙云工业园区从丽水生态产业集聚区置换出来，作为省级工业园区继续推进建设”。 丽水生态产业集聚区缙云片区位于缙云县东北部，区位条件优越、产业基础良好、生态环境优良、发展空间广阔，是一个既可以依托壶镇镇支持发展又可以相对独立开发的区块。加快缙云片区开发建设，具有十分重要和深远的战略意义。它是构筑金丽温产业带、永武缙五金产业转型升级示范区、浙中城市群，打造中国五金先进制造业基地的主要举措，是促进缙云城市功能延伸，推进缙云产业转型升级、城市功能提升、加快体制改革，使其成为引领缙云在浙西南、全市率先发展的一个新引擎，是实现缙云经济社会发展的新跨越的根本途径。 依据《浙江省产业集聚区发展总体规划》（浙政发〔2010〕45号）、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加快推进产业集聚区建设的若干意见》（浙委办〔2010〕74号）、《浙江省人民政府办公厅关于做好全省产业集聚区规划工作的通知》（浙政办发明电〔2010〕39号）、《浙江省产业集聚区发展规划编制导则》（浙发改地区〔2010〕260号）、《浙江省产业集聚区产业准入指导意见》（浙发改地区〔2010〕1049号）、《关于组织编制省级产业集聚区产业功能分区规划的通知》（浙发改地区〔2010〕105号）《丽水市生态产业集聚区发展规划》、《缙云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《缙云县土地利用总体规划》、《丽水生态产业集聚区--生态产业低丘缓坡开发项目缙云组团丽水产业集聚区--生态产业低丘缓坡开发项目缙云组团流经壶镇境内的好溪为瓯江主要支流是缙云县域最大的河流，年迳流量4.74亿，占全县总迳流量的34%，但其季节差异变化大地表水环境质量标准类坚持以科学发展观为指导，按照 “创业富民、创新强省” 和绿色崛起，科学跨越战略顺应全省转型升级、培育新经济增长点的战略部署，充分发挥区域生态资源优势，着力构建生态产业集群，着力推进新型城市化，着力建设生态文明，力争将打造成为集产业、科技、人才于一体的现代产业集聚区。——突出特色、体现个性。始终围绕培育经济新增长点、打造竞争制高点的要求，既要注重区“生态产业”发展的鲜明个性，又要注重内不同功能区块的特色发展。 ——集聚集群、高效集约。鼓励企业集聚向产业集群发展，强化资源集约利用，提高资源利用效