西安黄河光伏科技股份有限公司MWp光伏并网发电项目安全预评价报告.doc

西安黄河光伏科技股份有限公司 定边50MWp光伏并网发电项目 安 全 预 评 价 报 告 评价机构名称：陕西凯利达安全技术开发有限公司 资质证书编号：APJ-（陕）-303 法定代表人： 韩 浩 杰 审核定稿人： 肖 鹏 评价负责人： 王 定 飞 二○一四 年 五 月 十五 日  前言为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号) 等国家法律、法规的有关要求，推进西安黄河光伏科技股份有限公司定边50MWp光伏并网发电项目在设计上实现进一步的安全化，陕西凯利达安全技术开发有限公司受西安黄河光伏科技股份有限公司的委托，对定边50MWp光伏并网发电项目进行安全预评价。 本项目建设单位为西安黄河光伏科技股份有限公司，西安黄河光伏科技股份有限公司是江苏振发新能源科技发展有限公司为建设本项目而成立的全资子公司。本项目批准文件为：陕发改新能源 [2013]1437号。 受西安黄河光伏科技股份有限公司的委托，陕西凯利达安全技术开发有限公司承担了该项目的安全预评价工作。为此，陕西凯利达安全技术开发有限公司成立了安全预评价项目组，组织评价组成员和有关专家，对该项目进行了现场勘察，并收集了与安全预评价有关的图纸和资料等。 评价人员预先查阅、研究了同类项目所发生过的重大事故，研究了这些事故发生的原因及从中所得到的教训，结合该项目的生产特点进行了危险、有害因素辨识与分析，对项目潜在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行了评价，并依据评价结果和国家相关法律、法规、标准及文件提出了相应的安全技术对策措施和安全管理对策措施。按照《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《光电工程（项目）安全预评价报告编制规定》（水电规安办〔2010〕121号）编制了安全预评价报告。在项目安全预评价过程中，我公司承诺遵守保密声明的内容，除法律要求外，不向第三方泄露委托评价单位的经营、技术等方面的秘密。在评价人员和专家赴现场考察、收集资料及报告编制过程中，得到了西安黄河光伏科技股份有限公司及有关人员的大力支持与帮助，在此表示衷心感谢！ 目录 1评价目的、范围、程序 1 1.1安全预评价目的 1 1.2安全预评价的范围 1 1.3安全预评价程序 1 2安全预评价依据 3 2.1依据的法律 3 2.2依据的国家法规 3 2.3依据的地方法规 4 2.4依据的部门规章、规范性文件 4 2.5依据的国家标准 6 2.6依据的行业标准 8 2.7依据的安全技术标准换和其他行业标准 8 2.8其他评价依据 9 3评价项目概述 10 3.1建设单位简介 10 3.2建设项目概况 10 3.3建设条件 11 3.4总平面布置及建（构）筑物 15 3.5生产规模及主要技术经济指标 17 3.6光电系统配置及设备选择 18 3.7主要设备 40 43 3.9消防 44 3.10 施工组织 48 3.11劳动定员及安全管理 51 3.12安全生产投资 52 3.13可行性研究报告中提出的安全对策措施 52 4危险、有害因素辨识 55 4.1危险、有害因素的辨识依据 55 4.2危险有害物质的识别 55 4.3站址选择危险、有害因素辨识 62 4.4总平面布置、建构筑物及道路交通的危险、有害因素辨识 65 4.5光伏发电设备及其系统的危险、有害因素辨识 66 4.6生产运行、检修及维护过程危险有害因素辨识与分析 80 4.7公用及辅助工程危险、有害因素辨识 82 4.8职业卫生方面的危险有害因素分析 86 4.9 消防方面的危险、有害因素辨识 86 4.10 施工安装、调试单元危险、有害因素辨识 87 4.11安全管理危险、有害因素分析 89 4.12 危险有害因素汇总 90 4.13重大危险源的辨识 91 5 评价单元的划分与评价方法简介 93 5.1评价单元的划分 93 5.2评价方法选择原因 93 5.3评价方法介绍 94 5.4评价方法与评价单元的对应关系 95 6 定性定量评价 96 6.1站址及总平面布置单元定性评价 96 6.2建构筑物及消防单元 101 6.3光伏发电设备及其系统单元 105 6.4生产运行、检修及维护过程单元 120 6.5公用工程单元 121 6.6职业卫生子单元 126 6.7 施工单元评价 127 6.8 安全管理单元评价 129 7对策措施及建议 132 7.1安全对策措施建议的依据 132 7.2制定安全对策措施的原则 132 7.3安全技术对策措施建议 132 7.4公用工程安全对策措施建议 137 7.5施工期安全对策措施建议 138 7.6安全管理对策措施建议 139 7.7事故应急预案编制原则及框