江苏沿海开发与环境保护战略研究.pdfVIP

第34卷第4期 环境科学与管理 VoL34N“4 2009年4月 Dn偶。卜珥征Nr^LSC皿NCEANDM^NAGE】垤ENT Apr．2009 文章编号：1674—6139 2∞9 04一0050一∞ 江苏沿海开发与环境保护战略研究 王惠中，刘伟京，陈婷，焦涛 江苏省环境科学研究院，江苏南京210036 摘要：通过分析江苏省沿海开发过程中面临的压力和存在的不足，结合开发与环境保护的目标．从环境保护 角度探讨了沿海地区的开发和建设。沿海地区需根据区域发展定住、资源环境承栽能力和发展潜力，构建合 理的生态空间新格局；实施保护式开发，明确禁止开发、限制开发和重点开发区域；建立保护区与开发区之间的 协调机制和生态补偿机制，加强开发中的生态建设和环境保护，从而在开发的同时有效保护区域内的人居环 境、重要的陆地生态资源和海洋生态环境。 关键词：江苏；沿海开发；环境保护；战略 中图分类号： 55 文献标识码：A and Protectionabout ResearchonCoastal EnVironmental S昀te舀c Exploit Jian伊u WaIlgHuizIlong，“uWei_jing，ChenTing，Jia0’rao Provinci8l 0fEnvir0啪ental 210036，chi眦 Ji孤gsu Academy sciences，N肌jing aIld ont lestudiesaboutdeficienciesint leco鹪tal tIle aboutco∞tal envi- Abstract：Based exploitproce褐andta唱et exploit of Io啪ental constnlctionaboutcoastalare聃wer e inte肌senvimnment8l protection，tlle pIDtection．Ac· explo“and inv∞“gated to山e∞ne reasonable shouIdbecon· cording location，car】fyirLgcapaciIy明d poten6al，tlIe spatialecology‰ework development be6xed．nec00Tdillation stnlcted．11le zones蚰d zonesshoIlld non—developmentzones，lilIlit—developmentredevelopment betweent11e corL∞rvationdistrict．The fullction髓d mech蚵smsholJldbecreated compen黯tory development瑚e鲫d ecoIogical envif0啪entwere t0be re∞ufcesandmarine were pre∞rve T；cquiredtightenup，tlleenviro啪em，ten_esmalbiolo西cal ec∞ystem whiletlleco鹪tal area protected we陀exploited． re解arch Key啪fds：Ji蛐轳u；co酗talelp“t；envim珊entalpmtection；stmtegic 域包括连云港、盐城和南通三个市市区以及赣榆县、 前言 东海县、灌云县、灌南县、响水县、滨海县、射阳县、大 江苏沿海地区是全省最具发展潜力的区域，也 丰市、东台市、海安县、如东县、通州市、海门市、启东 是自然保护区、生态湿地等的密集区，是全省生态环 市等14个县 市 ，总面积2．5万平方公里。人口 境保护的重要领地。本文通过研究江苏沿海开发与 l 713万，生产总值2926亿元，分别占全省的 083 环境保护战略，探讨从环境保护的角度规范沿海地 24．4％、22．9％和16．O％，人均地区生产总值17 区的开发和建设，提出开发中环境保护的目标和措 元，相当于全省平均水平的69．8％。三次产业增加 施，在开发的同时有效保护区域内的人居环境、重要 值结构为16．5：50．3：33．2，其中工业经济以纺织、 的陆地生态资源和海洋生态环境¨。J。 机械、汽车、化工等为主。城市化水平41．86％。 沿海开发的总体目标是把沿海地区建设成为新 1 江苏省沿海开发与环境保护的目标 兴的基础产业基地，重要的海洋产业集聚区，重要的 为贯彻落实科学发展观，优化全省生产力布局， 生态功能区和未来的经济增长区。 江苏省委、省政府决定实施沿海开发战略，开发的区 1．1空间开发格局 以204国道和沿海高速公路为主轴布局产业和 收稿日期：2∞8—12一10 城镇