东北地区发展循经济的税收支持研究.pdfVIP

摘 要 东北地区进行调整和改造的步伐缓慢，原因之一就是资源枯竭。国家在“十一 五规划”中提出，全面建设循环经济，走集约化道路。这对于作为“共和国长子” 东北老工业地区，更是十分必要和紧迫的。而东北地区的循环经济发展正处于较 初级的阶段，急需政府给予相应的税收政策扶持。由此，本文分为五个部分，从 理论到实际展开论述。 第一部分为导论，对论文作以整体概括。首先介绍本文的选题依据和意义，即 我国发展循环经济的形势严峻，东北更为严峻。东北在新中国的成长中作出了巨 大的贡献，而如今面临传统工业的改造、面临资源的枯竭问题，国家必须给予相 应的税收扶持。进而介绍了全文研究思路和方法以及文章的重点、难点和创新。 第二部分为理论介绍，为全文的分析打下基础。首先引入循环经济这一概念， 并指出循环经济中税收支持的表现方式。进而指出循环经济与税收支持的相互关 系，即循环经济的发展需要税收支持，并且税收政策可以得到进一步的完善。最 后，用模型分析说明税收扶持在循环经济中的作用机理。 第三部分结合实际，指出东北地区发展循环经济中需要政府的支持。首先介绍 东北地区经济可持续发展的瓶颈，并分别介绍辽宁、吉林、黑龙江三省的循环经 济发展现状，在此基础上分析东北地区发展循环经济税收支持的必要性。然而， 从目前来看，不论是有关循环经济的税收政策，还是针对东北循环经济发展的税 收政策，都显示出其缺陷或根本不存在。 第四部分介绍国外发展循环经济税收支持的经验。己处于后工业化时代的发达 国家，较早的引入了循环经济，并动用一系列税收政策支持循环经济的发展。文 章从征税政策和税式支出两方面介绍美国、荷兰、5t本等一些国家的政策，并指 出对国外经验不能全盘接收，更应结合中国实际、东北实际。 第五部分对东北地区发展循环经济的税收支持提出政策建议。主要包括东北发 展循环经济的征税政策，采用适当的税式支出扶持循环经济的发展，完善中央和 东北地区的税收分配体制，以及对东北地区发展循环经济的措施给予特殊税收政 策四个方面。 关键词：东北地区循环经济征税政策税式支出 Abstract The that reasonofwhichis NortheastArea andreformsare steps adjusts slow,one resourcesdrain．0ur has the“eleven countrypublicized five．yearplan’’thatproposed Chinashouldbuildthecircular andmakeintensiveis and economy way．Itimperative imminentforthenortheastoldindustrialbaseastheeldestsonofthe public．However， the needstaxation circular ofNortheastAreaisintheinitial economy phase。and isdividedintofive and supportpolicyurgently．Therefore，thepaper parts expounds from to onthebasisof theory sequence． practice 乃efirst is anoverall ofthe