小额信贷对中国小企业融资体制改革的启示.pdfVIP

小额信贷对中国中小企业融资体制改革的启示 欧阳红 2004 年4 月23 日 摘要 小额信贷作为金融业的一项制度创新 20 多年的实践证明是一种能够减少贫困和扶 持中小企业发展的非常有效的工具 如今已在全世界的范围内建立并得到普遍认可 然 而 小额信贷在中国走过了10 年的历程后 目前却出现了萎缩的势头 本文从小额信贷 基本理论的普遍性分析入手 通过比较国内外的发展经验以及部分发展中国家的典型成 功案例 分析了小额信贷在中国的发展现状和趋势 提出小额信贷在中国的定位应从单 纯的农村和城市扶贫工具向中小企业融资服务体系工具转化的论点 进而建议政府在促 进发展中小企业小额信贷的方式上 可以借鉴国际批发式小额信贷基金的运行模式 通 过市场化的手段 以有限的财政资金充分调动社会资源 逐步扩展中小企业融资的资金 来源 并利用此类机构多级的风险管理模式 降低行业风险和政府风险监控成本 同时 提出 政府应为各类金融机构创造相对公平的市场经营环境 为小额信贷机构和批发式 基金的生存与发展提供必要的制度空间 中图分类号 F8 主题词 小额信贷; 中国; 中小企业; 融资; 贫困 III Microfinance: Implications for China’s SME Financing System Reform Abstract Ouyang Hong 23th April,2004 With its practices in the past 2 decades, microfinance has proved to be, as an institutional innovation of financing, a highly effective tool for poverty alleviation and SME promotion, which enabled it to witness a global prevalence and wide recognition as of today. However, after 10 years of development, a retrogressive tendency has befallen the microfinance business in China. For this purpose, this article analyses the current situation and future trend of microfinance in China, by deliberating the universality of microfinance basic theories, comparing experiences between China and other countries, and introducing some model cases in certain developing countries. Based upon above analysis, the argument is put forward that in China, the microfinance should be gradually shifted from a tool for rural and urban poverty alleviation to that for SME financing improvement. Furthermore, it is advi