我国中西部地区才回流的可行性及对策研究.pdfVIP

摘要 改革开放以来，我国东部地区利用较好的经济基础、有利的区位优势，在 国家政策的支持下，率先发展起来。与此同时，地区间经济发展的不平衡问题 也越来越突出。为此，我国提出了西部大开发战略，以缩小东中西部地区间的 发展差距，实现区域经济的协调发展。中西部地区是我国自然资源最丰富的地 区，在自然资源方面占据着极大的优势。但是有了优厚的自然资源优势，不等 于就有了经济优势。如果单纯地依赖于对自然资源的开发，势必会造成中西部 地区自然资源的枯竭和生态环境的恶化，更无法实现地区经济的可持续发展。 因此中西部地区的发展在相关配套政策、措施的支持下，需要更多地依靠“人” 这一能动性的要素，将人才资源与自然资源进行科学有效的组合，使自然资源 优势转变为经济优势，最终促进地区经济的快速、持续、协调发展。然而由于 我国地区经济发展不平衡所引起的“马太效应”的作用，长期以来中西部地区 的人才大量外流，出现了“孔雀东南飞”的现象。如何留住人才，如何吸引人 才回流成为中西部地区面临的一个严峻而现实的问题。本文将针对这一问题进 行研究，试图找出能够促进中西部地区人才回流的对策，以人才促发展，最终 缩小东中西部地区间差距、构建和谐社会。 本文首先对人才及其作用以及我国东中西部地区间差距进行了描述，明确 了促进中西部地区人才回流的重要性。为了论证中西部地区人才回流存在可行 性的观点，本文运用马斯洛需求层次理论、场论、目标一致论等基本理论，分 析了人才与一般劳动力在流动取向方面的差异，认为人才在确定流动取向时更 多地注重了自我价值的实现。通过从宏观和微观角度对我国中西部地区人才外 流原因的分析，并结合人才流动的取向，从内因、外因入手，详细阐述了中西 部地区人才回流具有可行性的原因，从而确立了中西部地区人才回流具有可行 性的观点。在中西部地区人才回流存在可行性的基础上，本文对如何使中西部 地区人才回流由理论转变为现实进行了重点的论述，提出了一系列的对策，包 括经济对策、政策措施、人文环境举措和东中西部经济合作策略四个方面。 本文最终得出的结论为：正是因为人才的流动取向与一般劳动力存在着不 同，人才往往更加追求自我价值的实现以及受中国传统的、朴素的“回报家乡” 的观念的影响，加之中西部地区较低的生活成本、在自然资源方面的得天独厚 的优势和有利的政策环境、投资环境，使得中西部地区人才的回流具有了可行 性。在中西部地区人才回流存在可行性的基础上，必须有相应的政策措施作保 障。这些措施可以概括为中西部地区经济环境的改善是吸引人才向中西部地区 回流的前提，而改变那些与生活条件有关的因素，如基础设施的建设、生态环 境的保护和开发、人文环境的改善；以及管理体制的改变、管理制度的完善； 加强东中西部的合作是中西部地区吸引人才回流的有效途径。 【关键词】中西部地区 人才回流 可行性 对策 Abstract Since the policy of reformation and opening , the east area of our country has utilized better economic basis, the advantageous geographical superiority, support by state policies to take the lead to development. Meanwhile, the imbalance question of economic development among the areas is more and more prominent. Therefore, our country has proposed the strategy of the development of western area, in order to reduce development disparity between the areas and realize the economy coordinated development. The mid-west area is the mos