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现代化进程中的村关系

内 容提要 本文在现代化的背景下,考察了自人民公社以来的乡村关系的诸方面, 特别是当前乡村关系的有关争论和构建新型乡村关系的基础。认为以村级治 理民主化为基础的新型乡村关系不仅面临着现代化的挑战,而且面临着民主 化的挑战。正文共分六个部筑,磬部分的主要内容如下: 第一部分:认为人民公社体制的建立和勰体都具有必然性,对于中国现 代化具有~定历史作用。 第二部分:认为联产承包责任制以后,经济持续增长和民主化的政治取 向i成为确立“乡政村治”体制的社会制度背景。 第三部分:主要从村民自治面临的困难着手,对当前“村政”与“村治”的 相关争论进行了分析,认为必须结合当前农村实际和村民自治的特征来作出 判断。 , 第四部分:认为村民自治具有两个十分重要的基本特征口姆它是为您决 农村社区内部事务而产生的,具有功能向内的特征,和村民自治制度由国家 安排,具有国家主导的特征。 第五部分:认为农村民主化的趋向不可逆转,且必然对乡镇一级构成改 革压力;关键的是,乡镇一级的确具备进行改革的空间,通过机构改革,可以 为构建掰型乡村关系打下基础。 第六部分:在现代化的进程中,以村级治理民主化为基础的乡村关系虽 然面对着许多不确定的因素,但可以预见,民主化的村级治理对乡村关系以 { 及整个中国的政治体制改革和社会发展会产生深远影响,从而对中国现代化 的进程产生深远影响0 1 关键词:现代化乡村关系 Synopsis the Theauthor of between everyaspect relationship explores and sincethe some village commune,especially township people’S therecent between and concerningrelationshiptownship disputes andthebasisonwhich between village new—typerelationship and is between villageformed.New—typerelationship township and onthebasisofdemocratizationof townshiPvillage village facesnot ofmodernizationbut administration also onlychallenge ofdemocratization.Thearticleisdividedintosix challenge parts, the ideaofeach readsas and main

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