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宪 法 学 知 识 谱 系 一、宪法基本理论 （图一：宪法基本理论总图） （图二：宪法的宏观运行图） 二、国家基本制度 （图三：国家基本制度总图） 中国 中国 （表四：选举制度图） 选举制度 基本原则 普遍 享有选举权利的条件 公民、18周岁、没有被剥夺政治权利 不能行使选举权利的情形 不能行使选举权利的精神病患者 因严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查起诉审判的人，经检察院或法院决定，在被羁押期间停止行使 平等 投票机会平等 投票结果平等 民族间的形式不平等，城市与农村间的形式不平等 直接间接 直接：乡级、县级人大代表 由选民直接选举 间接：地级以上人大代表 由下一级人大选举上一级人大代表 秘密 选举程序 直接选举 主持选举的组织 乡、县级选举委员会 划分选举 居住状况、单位 选民登记 提出代表候选人 选民10人以上 政党 人民团体 投票 投票自由 当选 选区全体选民的过半数参加投票，获得参加投票的选民过半数的选票；另行选举：得票数不得少于选票的1／3 确定选举结果有效 选举委员会 间接选举 主持选举的组织 本级人大常委会 提出代表候选人 代表10人以上 政党 人民团体 投票 投票自由 当选 获得全体代表过半数的选票 确定选举结果有效 人大主席团 人大代表 特权 言论免责权 非经法定程序不受羁押、刑事审判权 暂停职务 因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判 被依法判管制、拘役或有期徒刑而没有附加剥夺政治权利，正在服刑 代表资格终止 地方各级人大代表迁出或调离本行政区域 未经批准两次不出席本级人大会议 被罢免 辞职被接受 丧失选举权利：丧失中国国籍，或者依照法律被剥夺政治权利 （图五：民族区域自治制度图） （表六：特别行政区制度） 特别行政区 法律地位 中央管理的事务 全国人大 决定特别行政区的设立及其制度 制定、修改特区基本法 全国人大常委会 增减基本附件三的全国性法律 监督立法会法律 解释基本法 决定特区进入紧急状态 中央人民政府 与特区有关的外交事务 特区的防务 任免特区行政长官、政府主要官员、澳门检察长 特区高度自治权 立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权 政治制度 行政长官 法律地位 特区首长／特区政府首长 任职条件 40周岁／通常居住20年／永久性居民、中国公民、香港的在外国无居留权 政府 任职条件 通常居住15年／永久性居民、中国公民、香港的在外国无居留权 立法会 任职条件 永久性居民 产生方式 选举／委任 司法机关 司法体制 香港：终审法院；高等法院（上诉法庭和原讼法庭）；区域法院；裁判署法庭和其他专门法庭 澳门：终审法院；中级法院；初级法院和行政法院；检察院 法官任免 行政长官任免 全国性法律 基本法 解释 全国人大常委会、特区法院 修改 修改提案主体（全国人大常委会、国务院、特区） 基本法附件三 限于有关国防、外交和其他依法不属于特区自治范围的法律 国务院在特殊情形下可发布命令将有关全国性法律在特区实施 特殊情形：全国人大常委会决定宣布战争状态或因特别行政区内发生特区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定特区进入紧急状态 三、公民基本权利与义务 （表七） 权利 平等权 政治权利与自由 选举权利、监督权、获得国家赔偿权、政治自由 宗教信仰自由 人身自由 人身自由、人格尊严、住宅 通信自由和通信秘密 社会经济文化权利 财产权 劳动权、劳动者的休息权 获得物质帮助权 受教育权、文化权利和自由 华侨、归侨和侨眷 义务 光荣义务 依法服兵役和参加民兵组织 四、国家机构 （图八：行政区划总图） 省级 地级 县级 半县级 乡级 （＊地方行政区划决定权） （图九：国家机构总图） 中央 县级 以上 地方 乡级 （一）国家主席 （1）任职条件 （2）职权 ①根据全国人大的决定或者全国人大常委会的决定，公布法律，任免国务院组成人员，宣布战争状态 ②根据全国人大常委会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，发布动员令 ③根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 ④代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节 （3）缺位补救 （二）中央军事委员会 1．主席负责制 2．任职两届限制 （三）权力机关 （四）行政机关 1．国务院机构