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论我国国有商业行制度改革

内容摘要 商业银行作为我国金融体系的主体,其改革的成败对整个金融体系 甚至整个经济体系具有重要意义。多年来,我国商业银行改革大多只是 小修小补,而未触及到制度层面,这也是我国商业银行改革一直进展缓 慢的根本原因。本文即是从制度角度来研究我国商业银行特别是国有商 业银行的改革问题。 本文从分析制度的基本单位一一交易入手,分别对制度、金融制度、 商业银行制度作具体分析,并总结出它们的概念。接着从横向角度对商 业银行制度的变迁进行国际考察,分别对主要发达国家商业银行的产权 制度、组织制度和业务管理制度这三个方面进行比较,在此基础上总结 出商业银行制度变迁的一般逻辑以及对我国商业银行制度变革的启示。 然后从纵向角度对我国商业银行制度的变迁进行回顾,分三个阶段介绍 了我国改革开放以来商业银行制度变迁的过程,并指出我国商业银行制 度改革的特点,同时对我国商业银行制度的改革作了简单的评价。最后 提出完善我国国有商业银行制度改革的一些措施:从国有商业银行内部 制度来说,应就国有商业银行的产权制度、组织制度、业务管理制度进 行改革,从完善我国国有商业银行制度改革的配套措施来说,应加强我 国金融法制建设、建立有效的财政平衡机制、大力推动非国有银行的发 展、完善政策性银行的职能。 关键词:商业银行制度;产权制度;组织制度:业务管理制度;改革 Abstract banksassubstantialofChinesefinancial Commercial part system, reformhas onChinese theSuccessorfailureofits iargeimpact even economic fiBaneial onChinese system.Formanyyears,the system commercialbanks isinsome areas reformofChinese mostly unimportant andisn’ttheinstirutionalisthe reasonthat in area,whichmajor has the Chineseeommercialbanks’reformbeendevelopingslowlY.So banks’reformfromthe of articlestudiesChinesecommerciat point instirution. unitof we withtransaction——theinstitution,analyse Beginning iastitution.financialinstitutionandcommercial andsummarizetheirdefinitions. weinternationallyreview Following thetransitionofcommercialbanks’institutionfromthelateral angle Inthis we the sect

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