合同管理实务1工程采购模式选择及招投标资料.ppt

工程采购模式选择及招投标 第一章 一、 工程采购模式内容及特点 目前普遍采用的工程采购模式有： 传统采购模式（DBB)， 设计—建造模式(DB)、 建设管理模式(CM)、 设计—采购—建设模式（EPC）、 项目管理（PM模式）、 管理承包（Management Contracting, MC） 项目融资模式（BOT） 项目伙伴模式（Project Partnering）等 在工程合同领域，FIDIC、ICE、英国合同审定联合会（JCT）、美国建筑师学会（AIA）、美国总承包商协会（AGC）等制定的系列标准合同条件也不断完善。 因此准确理解工程采购模式的内涵，把握工程合同管理的发展方向，完善和发展我国工程采购模式体系和标准工程合同条件，成为我国建筑业和企业实现“走出去”战略，加快实现与国际接轨步伐，提高国际竞争力的重要课题。 工程采购模式演变的原因 （1）业主观念变化 时间观念增强。世界经济一体化增加了竞争的强度，因而要求项目工期尽量缩短。 质量和价值观发生变化。业主意识到项目价值应该是价格、工期和质量等的综合反映，工程价格在价值衡量中的比重降低。 集成化管理意识增强。对项目进行整体统筹化的管理，极大的提高了工程效率。 工程采购模式演变的原因 （1）业主观念变化 伙伴关系意识增强。业主、承包商和专业工程师更倾向于为了项目的整体成功而合作，而不再是仅仅追求各自的经济利益。人们的观念正从时刻准备索赔向避免索赔转变。有的合同中还规定了多种争端解决方式，尽量避免仲裁或诉讼。 提供项目一揽子服务需求加大。由于现代建设项目特点，业主自身项目管理能力和融资能力有限，因而业主越来越重视承包商提供综合服务的能力。 工程采购模式演变的原因 （2）设计与施工一体化趋势 工程项目管理理论的发展。建设项目各阶段都有较成熟的项目管理理论和实践经验，研究重点集中在设计、施工等阶段的衔接上，工作量大大减少。 工业领域的集成管理趋势。20世纪70年代，制造业领域提出了新思想、新概念和新方法，例如并行工程、价值工程、准时生产、精益生产、柔性生产、计算机集成制造（CIMS）等，为工程领域设计施工一体化提供了借鉴。 项目管理信息化集成。信息技术的高速发展为设计施工一体化提供了坚实的基础，使高速信息共享和交流成为可能，保障了设计施工一体化的实施效率。 工程采购模式演变的原因 （3）承包商利润的追求 承包商单纯的工程施工利润将逐渐降低，承包业务逐渐向项目前期的策划和设计阶段延伸以及向项目建成后的营运阶段拓展，利润重心向产业链前端和后端转移。承包商参与建设项目的时间已逐渐提前到项目的策划、可行性研究或设计阶段，这一承包方式的发展已经成为国际大型承包商提高竞争力和抗风险能力的重要手段。 工程采购模式演变的原因 （4）传统DBB模式的局限性 建设周期较长。 设计变更频繁。 设计的可施工性较差。 业主项目总体目标控制困难。 承包商处于被动地位。 主要工程采购模式的优缺点 见P2~4 二、 工程采购模式的选择 1 不同采购模式的区别 主要介绍传统项目采购模式（DBB）与设计—建造模式（DB）、建设管理模式（CM）的区别。 （1）业主介入施工活动的程度不同 DBB模式，业主聘用工程师为其提供工程管理咨询，造价工程师等为其提供工程成本管理服务。在国际工程中，建筑师也承担大量的项目管理工作，因此，业主不直接介入施工过程。 DB模式，业主缺乏为其直接服务的项目管理人员，因此业主必须承担相应的管理工作。 CM模式，一般没有施工总承包商，业主与多数承包商直接签订工程合同。虽然CM经理协助业主进行工程施工管理，但业主必须适当介入施工活动。 （2）设计师参与工程管理的程度不同 DBB模式中授予建筑师或工程师极其重要的管理地位，其在项目的大多数重要决策中起决定性作用，承包商必须服从其指令，严格按合同施工。因此，设计师参与管理工作的程度最高。 DB方式中，设计和施工均属于同一公司内部的工作，设计参与管理工作的程度也很高。在总价合同条件下，设计建造承包商更多地关注成本和进度。设计工作和工程管理工作一定程度地分离。 CM模式中，设计工作和工程管理工作彻底分离。设计师虽然作为项目管理的一个重要参与方，但工程管理的中心是建设管理承包商，建设管理承包商要求设计人员在适当时间提供设计文件，配合承包商完成工程建设。 （3）工作责任的明确程度不同 DBB模式中承包商的责任是按设计图纸施工，任何可能的工程纠纷首先从设计或施工等方面分析，然后从其他方面寻找原因。如果业主使用指定分包商，则导致工程责任划分更加复杂和困难。 DB方式具有最明确的责任划分，承包商对工程项目的所