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第七章 产品质量法 产品质量法概述 第一节 产品质量法概述 一、产品与产品质量 （二）产品质量的概念 是指产品在正常的使用条件下，满足合理的使用用途要求所必必须具备内在品质及外观形态等社会特征的总和。 《产品质量法》中的产品质量是指：由国家法律、法规、质量标准等所规定的或由当事人合同所约定的有关产品适用、安全、外观等特性的综合。 我国《产品质量法》规定，产品质量应当符合下列要求： 1.产品不存在危及人身、财产安全的不合理的危险；有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。 2.具备产品应当具备的使用性能；但对产品使用性能的瑕疵作出说明的除外。 3.符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 二、产品质量法 特别法： 1、《中华人民共和国农产品质量安全法 》:2006.11.1 《中华人民共和国食品安全法》 (2009年2月通过，2009年6月实施) 2、《中华人民共和国药品管理法》：2002.9.15 3、《中华人民共和国进出口商品检验法》:1989;2002修改 4、《中华人民共和国计量法》 5、《中华人民共和国标准化法》 第二节 产品质量监督 广义的产品质量监督：是指由产品质量监督机构、有关组 织和消费者，按照技术标准，对企业的产品质量进行评价、 考核和鉴定，以促进企业加强质量管理，执行质量标准， 保证产品质量，维护用户和消费者利益。 二、产品质量监督管理 1、产品质量监督体系及职责划分 国家质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)是国务院 主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出 入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作 ，并行使行政执法职能的直属机构。 国家质检总局下设的质量管理司和产品质量监督司具体负 责全国的质量监督管理工作。各省(自治区、直辖市)、市、县 质量技术监督局负责本行政区域的产品质量监督工作。 产品质量监督管理制度 （1）产品质量标准制度 产品质量标准是指对产品的 结构、规格、质量、检验方法所 作的技术规定，是判定产品合格 与否的最主要的依据之一。 企业所生产的产品质量，必 须符合其商品或者商品的包装上 所标明的所执行质量标准，否则 就要承担产品质量责任。 （2）企业质量体系认证制度 企业质量体系认证制度是指法定的认证机构依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，对企业的产品质量保证能力和质量管理水平进行的综合性检查和评定，经认证合格，颁发企业质量体系认证证书，以兹证明的制度。 （3）产品质量认证制度 产品质量认证制度是指依据具有国际水平的产品标准和 技术要求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量 认证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的制度。 （4）产品质量检验制度 产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。质检机构必须具备相应的检验条件和能力，并须经省级以上人民政府产品质量监督管理部门或其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。 （6）产品召回制度 ?召回制度是指流通中的产品存在缺陷,可能会导致损害发生的情况下,产品的生产经营者采取发布公告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品,经营者采取有效措施，消除缺陷防止危害发生的一种事先救济制度。 ②特征： 　　一种事先救济；质量担保补充形式：产品一旦被召回，将追 溯至缺陷产品开始销售之时，所有流通的缺陷产品都划入召回之 列；企业一种社会责任行为；立法规定的产品召回具强制性。 ③国内外立法概况 美国产品召回制度： A、产生： 最早1966年 ，1972年，美国颁布《消费品安全法案》 B、可召回产品 15000种以上，大致包括6类： 玩具类、（不包括玩具的）儿童产品类（这两类又经常合为一大类）、家用产品类、户外用品类、运动娱乐产品类和专业产品类。重点监控对象包括玩具、婴儿床、服装、家用电器、动力工具、灯与灯饰、家具等日用品。 第三节 生产者、销售者的产品质量义务和责任 一、生产者的产品质量义务和责任 默示担保义务和责任 明示担保义务和责任 明示担保是指产品的生产者对产品的性能和质量所做的一种声明或陈述。 遵守产品质量标识制度的义务和责任 产品标识是表明产品的名称、产地、质量状况等信息的表述。 生产者不得为法律禁止实施的行为 （1）有产品质量检验合格证明； （2）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址； （3）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，相应予以标明； （4）需事前让消费者知晓的，应在外包装标明，或预先向消费者提供有关资