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进口食品要求 杭州检验检疫局开发区办事处 卢振华 进口食品要求 一、进口食品的机遇与挑战 二、进口食品如何过准入关 一、进口食品的机遇与挑战 机遇 1、国内市场需求增长迅速 2、国家宏观政策导向 3、国内资金关注 4、国外企业看好中国市场 5、人民币汇率升值等外部因素 一、进口食品的机遇与挑战 挑战 1、生产国食品标准法规与我国不一致 2、进口企业相关人才缺乏 3、国内销售渠道的建立有诸多困难 4、国家之间贸易壁垒的风险 5、流通环节的风险（职业打假者，部门多头管理等） 二、进口食品如何过准入关 1、进口一般食品 2、进口乳品 3、进口橄榄油 4、进口植物源性食品 5、进口红酒 6、进口保健品 7、进口水产品 8、进口肉类 9、进口有机食品 1、进口一般食品的检验要求 1.1准入的判定依据 第八条　进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准实施检验。 　首次进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。 《进出口食品安全管理办法(总局令第144号)》 1.2境外出口商或代理商备案管理系统、境内收货人备案管理系统/ 1.3仓库备案 1.4预包装食品，标签管理系统 89:6888/biaoqian/login.jsp 1、进口一般食品的检验要求 1.4特殊要求 禁止从日本福岛县、群马县、栃木县、茨城县、宫城县、新泻县、长野县、琦玉县、东京都、千叶县、山梨县、山形县等12个都县进口食品、食用农产品及饲料（其中山梨、山形2个县2011年5月22日后生产的符合我国要求的食品、食用农产品和饲料允许进口）。 所有允许输华的日本食品、食用农产品和饲料需日本官方出具原产地证明。 1、进口一般食品的检验要求 从日本允许地域进口的蔬菜及其制品、乳及乳制品、水产品及水生动物、茶叶及制品、水果及制品、药用植物产品（具体HS编码见附件）要求提供日本官方出具的放射性物质检测合格证明，但目前上述产品（除水产品外）的放射性物质检测合格证明格式总局尚未下发，待总局明确后方能受理报检。 暂停进口新西兰恒天然公司生产的及以该公司乳清粉蛋白为原料的澳大利亚生产的乳清粉（包括浓缩乳清蛋白）、乳粉基粉。已经进口的，要求进口商进行肉毒杆菌检测，结果阴性的，方可销售。 2、进口乳品的检验要求 2.1产品范围 婴儿配方乳粉、奶油、 奶酪、乳粉、灭菌乳等 2.2主要法规：《进出口乳品检验监督管理办法》 2.3需办理动植物检疫审批的产品 生乳；生乳制品；巴氏杀菌乳 2、进口乳品的检验要求 2.4 进口准入要求 （1） 国外生产企业注册，注册信息在认监委网站公布（正在推进） （2） 输华乳品卫生证书 /xz/ggshrzpzsyb/ （国家质检总局进出口食品安全局） （3）国家食品安全标准所列明项目的检测报告（首次进口）与规定项目的检测报告（非首次进口） 3、进口植物油的检验要求 3.1 特殊报检要求 （1）首次进口时列明项目的检测报告，再次进口时指定项目的检测报告 （2）境外生产企业的自主检查报告 3.2 注意事项 （1）橄榄油加贴CIQ标识 4、进口植物源性食品的检验要求 4.1 产品范围 （1）水果、蔬菜、粮谷等（检疫审批《进境动植物检疫许可证》）； （2）果干、蔬菜等植物源性食品（首次进口风险分析）； 4、进口植物源性食品的检验要求 4.2 主要法规要求； （1）《公布须办理检疫审批的进境动植物、动植物产品和其他检疫物名录》（2002年第2号公告） （2）《取消进境检疫审批规定的植物产品名录》质检总局2003年第43号公告 （3）《关于取消部分动植物产品的进境检疫审批的规定》（2004年第111号公告） （4）质检总局办公厅关于调整《首次进口需风险 分析的植物源性食品及已有输华贸易的国家或地区目录》的通知《质检办食函〔2013〕652号》 5、进口红洒的检验要求 5.1 特殊报检要求： 红酒至少需要国外自由销售证明（欧洲、澳大利亚）、分析证书、卫生证书三类证书中的一种 5.2 注意事项： （1） 标签中强调某一内容，如获奖、获证、法定产区、地理标识及其他内容的，或者强调含有特殊