理顺各设区市各级电网销售电价规范电价管理有关问题.docVIP

理顺各设区市各县级电网销售电价规范电价管理有关问题 2004年11月，江西省发改委分别以赣发改商价字[2004]1249号至1259号文，向全省十一个设区市物价局（计委）就理顺各设区市的各县级电网销售电价规范电价管理有关问题发出通知。? 近几年来，国家在电价政策上不断向农业、农村、农民倾斜，我省先后实现了城乡居民生活、农业排灌、贫困县乡农业排灌用电同价。由于我省农村用电价格经过几次下调和当前煤运价格上涨等因素对购电价的推动，县级电网经营困难，有的甚至难以为继，适当理顺县级电网电价，对促进我省县域各项事业持续健康发展十分必要。根据《关于理顺县级电网电价规范电价管理有关问题的通知》（赣发改商价字[2004]681号）精神，对你市所辖各县（区）报来的理顺县级电网售电价格和小水电上网电价的意见，我委进行了审核平衡，经研究，并请示省人民政府同意，决定理顺和规范你市各县级电网售电价格和小水电上网电价。现就有关事项通知如下：????一、以县级电网营业区为单位实行城乡动力用电同价。为进一步减轻农民用电负担，以县级电网营业区为单位将现行农村动力用电与非普工业用电实行同价。至此，我省农村各类用电价格全部实现了与城镇用电同价，原农村电价有关规定一律停止执行。????二、增设农业生产用电价格分类。农业生产用电是指农田灌溉、排涝、电犁、打井、脱粒和非经营性的饲料加工等。为扶持农村种植业、养殖业、畜牧业发展，将原执行农村动力电价的种植业、养殖业、畜牧业列入农业生产用电价格分类，并仍对农业排灌用电、贫困县乡农业排灌用电实行政策倾斜，价格单列。????三、理顺县级电网销售电价。为消化农村动力用电同价降价因素，适当理顺县级电网销售电价。理顺后的各县级电网销售电价，以设区市为单位分别对非居民照明用电、商业用电价格统一标准，对非普工业、大工业用电价格尽可能实行统一标准，并对新设立的农业生产用电价格实行全省统一标准。你市理顺后的各县（区）电网销售电价见附表一。????四、规范县级电网销售电价结算办法。县级电网销售电价是指县级供电部门直供到用户产权分界点的结算价格。用电计量装置安装在产权分界点的，高供高计用户其结算价格执行附表一1千伏及以上价格；高供低计用户其结算价格执行附表一1千伏以下价格。用电计量装置安装在用户产权侧的，可在其结算价格外，加收产权分界点至用电计量装置段的线损费用。????五、理顺县级电网销售电价后，按照财政部、国家税务总局《关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》（财税字[1998]47号）有关规定,?原农村电网维护费(以低压全口径电量为基数，按0.21元/千瓦时标准计算)对应的收入，仍应在财务上单列，免征增值税。县级供电企业应向税务部门办理有关手续。????六、实行差别电价。为抑制高耗能行业盲目发展，促进技术进步和产业结构升级，提高能源利用效率，运用价格杠杆，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、造纸等行业，按照国家产业政策的要求，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价。对限制类和淘汰类企业，电价在附表一销售电价表基础上再分别提高每千瓦时0.02元和0.05元。各县（区）实行差别电价的高耗能企业名单由我委另行下达。????七、颁发新的电价分类说明。为适应用电性质变化的需求，规范电价分类，我委将颁发新的电价分类说明。????八、清理、规范小水电上网电价管理。这次对已投产的小水电上县级电网电量上网电价进行了适当清理，用于理顺县级电网销售电价。清理后你市各县（区)?小水电上县级电网电量电价见附表二。表中核定的新建小水电站上县级电网电量上网电价自投产发电上网之日起执行。????九、全省各县级供电企业要进一步加强内部管理，挖掘潜力，降低成本，努力消化增支因素，减轻用户负担，禁止滥发奖金和福利。严格执行国家电价政策，切实加强电费回收工作，严格按新的电价标准，千方百计确保电费按时、足额回收，保障电网正常运行。????十、电是商品，用电必须依法依规按时缴纳电费。绝不允许任何单位和个人用电不交费、降低电价标准或拖欠电费。县、乡政府和重要部门要率先垂范，作出表率，并督促用户按时缴纳电费。对不依法按时足额缴纳电费的典型，我委将提请省政府予以通报批评，并通过媒体曝光。????十一、优惠电价是流失国有资产的行为，坚决取消未经国家批准的一切优惠电价。按照国家有关规定，电价管理权限在国务院和省政府价格主管部门，设区市和县、乡政府均无调定电价权限。擅自改变国家电价政策，以招商引资名义降低或对电价实行优惠、强制供电企业执行优惠电价、出台附加在电价外的各种收费，均属价格违法行为。???????十二、严格执行国家的电价政策，加大监督检查力度。新的县级电网电价出台后，各级各部门一定要增强政策观念，严格执行国家的电价政策，不得以任何理由随意改变