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国际协调型产业策的若干理论研究——兼论中国产业政策的转型取向
内容摘要
进入20世纪90年代以来,随着经济全球化进程的显著加快,当代各国的产
、lk政策出现了转型,由以往的传统产业政策转型为国际协调型产业政策。本文在
回顾前人研究的基础上,将国际协调型产业政策定义为以全球资源为基点,以世
界市场为导向,以本国产业为主要调节对象,在符合国际惯例的前提下,通过与
相关国家的合作博弈,所制定和实施的旨在提高本国产业国际竞争力、推进本国
产业进步和结构升级的一系列政策措施的总和。其总体特征是政策作用客体与政
策制定及实施的主体出现二元化、横向政策手段和政策工具的运用成为主流、由
于国家战略利益凸现而呈现出鲜明的民族性。其主要内容包括国家战略性产业技
术政策、产业技术标准竞争及其国际协调、产业环境标准制定及其国际协调、产
业损害预警机制与产业安全保护的前置化、放松反垄断法和反垄断法的国际合
作、能源问题与能源基础设施建设的国际合作、知识产权保护的国际合作,等。
这种国际协调型产业政策实施的主要手段有经济性政策手段、法律与信息性手段
和行政性手段等。此后笔者将欧盟产业政策作为典型的新产业政策进行了案例分
析。进而,指出传统产业政策转型为国际协调型产业政策的内在动因是:政策作
用的对象——当代产业发展出现了新趋向,政策制定和实施的主体——政府的宏
观调控理念出现了新变化,并以哈马达模型说明了经济全球化背景下产业政策国
际协调的必要性。在此基础上,本文进行了假定的两国产业政策相互作用机制的
模型分析,并运用合作博弈模型解释了产业政策国际协调的内在形成机制。最后。
在总结我国以往产业政策实践中的问题后,结合中国国情,分析了中国产业政策
转型的内在要求,提出其转型的基本取向,即中国特色的国际协调型产业政策,
并进一步分析了该产业政策的总体特征和主要内容。以期能对我国制定和实施与
经济全球化时代相适应的产业政策有所裨盏。
【关键词】经济全球化传统产业政策国际协调型产业政策博弈转型
Abstract
industrialhave
1 changed
worldhasenteredinto
the 990s,modempolicies
Since
industrialhas
the ofeconomic policy
a with globalization.The
lot rapidprogress
coordinatedindustrial
traditionaltoaninternational
fromthe one policy.
transformed
thisnew
offormer thesisdefines
After theresult researches,the policy
summarizing
wide of actions to andincreasethe
asthe growth
designedpromote
rangegovernment
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