大力推动自主创新资料.doc

第十一章 大力推动自主创新，实现经济发展的多极增长 孟姝瑱 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》明确了未来15年我国科学技术发展的目标，其核心即自主创新，走建设创新型国家之路。而增强自主创新能力是建设创新型国家的关键。济南市要建设创新型城市，实现经济发展的多极增长，。 现今，济南市经济社会发展进入了以创新为根本特征的新阶段。这一时期既是迅速提升市自主创新能力，全面提高发展水平的战略机遇期济南处于工业化中后期的发展阶段，已经具备较强的综合经济实力，但经济发展不平衡，高新技术产业比重较低，传统产业仍占相当大的比例。, 经济发展所需的石油、天然气、煤炭等能源大量依靠外埠输入。目前，济南的经济增长仍基本上主要依靠投资拉动, 粗放式的经济增长模式对资源能源消耗大, 产出效益低, 对环境造成相当大的压力。建设创新型城市, 就是要实现经济发展方式的根本性转变, 加快经济结构的调整、优化和升级, 推动高新技术产业和创新型服务业的快速发展, 以先进科学技术改造和提升传统业, 降低经济发展对资源消耗的过度依赖, 保证济南经济的整体运行质量和发展后劲。 (二)增强自主创新能力是提升济南城市竞争力的战略措施 要扭转“ 技不如人受制于人” 的被动局面, 不断提高济南的综合竞争力,发挥城市的辐射和带动作用, 必须把提高自主创新能力，加快创新型城市建设置于优先发展的战略地位, 不断研发出具有自主知识产权的创新性科技成果和对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术和重大产业技术, 形成一批具有自主知识产权的知名品牌、高附加值的产品和较强国际竞争力的优势企业和企业集团, 并以此为基础带动大批中小企业发展,加快促进优势产业和产业集群发展, 提升企业、产业整体技术水平和市场竞争力, 缩短与先进城市的同行业技术差距, 实现从国外输入技术到向国外输出技术、不断增强包括经济实力、服务功能、发展环境、创新能力、管理水平、市民综合素质在内的城市综合竞争力, 充分发挥省会城市的辐射带动作用。 (三)增强自主创新能力是推动创新型省份建设的必然选择党的十六届五中全会提出要建设创新型国家，省委、省政府也把增强自主创新能力上升到战略全局的高度，提出在全国率先进入创新型省份行列。济南作为区域科技中心城市，科技资源丰富，科技综合实力较强，充分发挥济南的科教优势，不断探索自主创新之路，大力推进自主创新，在全省率先建成创新型城市，有利于实现济南经济社会和谐发展，有利于创新型省份的建设。以信息技术为主导的世界科技发展呈现出新趋势，信息技术正在加速与传统产业的融合，新技术的发展为大幅度提高自主创新能力，实现跨越式发展提供了良好的条件。成为推进经济结构调整和转变经济增长方式的主要动力。新一轮技术革命方兴未艾，在生物工程和生命科学领域、新材料技术领域以及新能源技术领域正酝酿新的突破，为提高自主创新能力，实现高新技术产业的快速发展提供了良好的机遇。 , 现今，济南市科技创新和产业进步方面有了较快发展,但是经济增长方式依然粗放, 单位GDP能耗、水耗与国内先进城市相比还有一定的差距，产业结构中高端、高效、高辐射产业比重还较低。虽然改革开放使我市的自主创新能力取得长足进展，但许多重要领域的核心技术和关键产品大量依赖进口的格局并未改变，企业的核心竞争力不强的状况还需要进一步改善。我们应当加大自主创新的力度，努力提升我市自主创新能力，促进经济的多极化发展。 （一）济南市自主创新能力总体评价 近年来，在市委、市政府的正确领导下，济南市科技工作坚持以科学发展观为统领，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节，大力推进创新型城市建设和高新技术产业发展，自主创新能力和科技支撑经济社会又好又快发展的能力不断增强。济南市政府有针对性的政策激发了企业创新的激情和动力，产业结构也正在经历由原来粗放型的经济模式向注重技术发展的现代经济模式的转变。济南市的自主创新也开始从单纯的引进、模仿向拥有自主知识产权的原始创新、集成创新、以及利用引进吸收再创新的方向转变。 济南市自主创新的相关产业已具备良好发展基础，已初步形成了以生物、信息、新能源、新材料、高技术装备制造等优势产业为主导的具有区域特色优势的高技术产业集群。在生物产业领域，山东省是我国生物资源大省，医药制造业产值和利税均居全国第一，济南作为山东省生物产业最大的生产研发基地，发挥了重要支撑作用。在信息产业领域，济南IT产业位居全国第六，拥有软件国家高技术产业基地、中国服务外包基地、软件出口创新基地、国家动漫产业基地，拥有全国唯一的国家信息通信国际创新园，是截止目前批复的两个中国软件名城之一，齐鲁软件园属国内十大软件园，浪潮集团名列国内IT综合实力企业第二位。 新